工人失业时，企业和政府需根据具体情况承担相应的责任。以下是对企业和政府责任的详细分析：

一. 企业的责任

1. 经济补偿：根据《劳动合同法》第四十六条，若因企业原因（如经济性裁员、合同到期不续签等）导致工人失业，企业应向工人支付经济补偿。经济补偿按工人在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向工人支付。

2. 提前通知或额外支付：根据《劳动合同法》第四十条，若企业需提前解除劳动合同，应提前三十日以书面形式通知工人本人或额外支付工人一个月工资。这是企业对工人失业前的一种缓冲和保障。

• 例如，某企业因经营不善需裁员，按照法律规定，它应提前通知被裁工人或支付额外工资，并根据工龄支付经济补偿。

二. 政府的责任

1. 提供失业保险：政府通过社会保险制度为工人提供失业保险，以减轻失业带来的经济压力。当工人失业时，可按规定领取失业保险金，以保障其基本生活。

2. 就业服务和职业培训：政府还负责提供就业服务和职业培训，帮助失业工人重新找到工作或提升技能以增加就业机会。这包括提供职业介绍、就业指导、职业培训等服务。

3. 宏观调控和创造就业机会：政府在经济发展中应采取措施促进经济增长，创造更多就业机会，从而降低失业率。这包括制定有利于就业的政策、鼓励企业投资和发展等。

• 例如，政府可以通过出台税收优惠政策鼓励企业招聘失业人员，或提供职业培训资金帮助失业人员提升技能。

总结：工人失业时，企业应根据法律规定支付经济补偿和提前通知或额外支付；政府则通过提供失业保险、就业服务和职业培训以及宏观调控和创造就业机会等方式承担责任。这些措施共同构成了对失业工人的全方位保障和支持体系。如有进一步需要，您可以继续咨询我。