投标时措施费费率在一定条件下是可以调整的。以下是详细分析：

一. 措施费费率的性质与调整原则

1. 性质：措施费费率是投标文件中的重要组成部分，它反映了投标人为了完成工程项目而采取的各种措施所需的费用。这些措施可能包括临时设施、施工排水、施工降水、安全文明施工等。
2. 调整原则：根据相关法律法规及招标文件的规定，措施费费率在投标时通常是按照招标人给出的费率或投标人根据自身实际情况进行填报的。然而，这并不意味着措施费费率是不可调整的。在实际操作中，如果招标人同意或招标文件中有相关规定，投标人可以根据实际情况对措施费费率进行调整。

二. 调整措施费费率的依据

1. 招标文件规定：投标人应首先仔细研读招标文件，了解其中关于措施费费率的规定。如果招标文件明确允许投标人对措施费费率进行调整，并给出了具体的调整方式或范围，那么投标人可以在此范围内进行调整。
2. 实际情况变化：在投标过程中，如果投标人发现实际施工条件与招标文件描述的存在较大差异，或者施工过程中可能发生的措施费用与投标时填报的费率存在显著不符，那么投标人可以向招标人提出调整措施费费率的申请。此时，调整的依据应是基于实际施工条件和费用变化的合理分析。

三. 调整措施费费率的注意事项

1. 及时沟通：投标人在发现需要调整措施费费率时，应及时与招标人进行沟通，明确调整的原因和依据，并寻求招标人的理解和支持。
2. 合规性：调整措施费费率必须遵守相关法律法规和招标文件的规定，不得存在违法违规行为。否则，可能会导致投标无效或中标后被取消资格等严重后果。

综上所述，投标时措施费费率在一定条件下是可以调整的，但必须遵守相关法律法规和招标文件的规定，并基于实际施工条件和费用变化的合理分析进行申请。我建议投标人在投标前仔细研读招标文件，了解其中关于措施费费率的规定，并在需要调整时及时与招标人进行沟通。如有进一步需要，您可以继续咨询我。