存量违法建筑的时间节点主要涉及四个关键时期，这些时间节点对于判断建筑是否属于违法建筑具有重要意义。

一. 四个关键时间节点

1. 1982年2月13日《村镇建房用地管理条例》颁布实施之前：

   • 在这一时期，我国尚未建立全面的土地使用管理制度，特别是在农村地区。因此，对于在这一时期建设并至今仍然存在的房屋，不能因其缺乏合法建设证明而简单认定为违法建筑。

2. 1984年4月1日《城市规划条例》实施之前：

   • 《城市规划条例》的颁布标志着城市规划区内土地使用审批制度的正式确立。在此之前，由于缺乏明确的指导原则，相关建设项目的用地审批手续尚未形成体系。因此，对于在这一时期城市规划区内建设使用的房屋，同样难以提供合法建房手续，不应轻易认定为违法建筑。

3. 1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》实施之前：

   • 《土地管理法》的颁布是我国首次以法律形式确立房屋建设审批和城乡土地使用制度。对于在该法实施前已经修建好并且沿用至今的建筑，即使缺乏产权证书、审批手续等证明文件，也不宜被认定为违法建筑。

4. 1987年之后：

   • 在这一时期，对于没有取得产权证书、没有建设审批手续的房屋，原则上可以被认定为违法建筑。但考虑到各地落实《土地管理法》的时间存在差异，因此应以房屋所在区域当地正式构建形成审核功能、土地审核单位的时间作为具体认定标准。在有关审核单位正式构建并发挥职能之前修建的房屋，不应被认定为违法建筑。

二. 总结

存量违法建筑的时间节点是判断建筑是否合法的重要依据。在四个关键时间节点之前建设的房屋，由于历史原因和当时法律制度的缺失，不应简单认定为违法建筑。而在1987年之后建设的房屋，则需根据当地土地审核单位的建立和职能发挥情况来具体判断。这些时间节点的确定，有助于我们更准确地理解违法建筑的认定标准，确保城乡建设的持续、健康、有序发展。

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