关于“个人玩水上桨板溺水归哪个部门负责”的问题，这实际上涉及到了多个层面的责任归属和监管问题。以下是我的详细分析：
如果溺水事件发生在公共水域或经营性场所：
- 公共水域：如河流、湖泊等，这些水域通常由政府相关部门（如水利局、海事局等）进行监管。如果溺水是由于水域管理不善、未设置警示标志或救援设施不足等原因导致的，那么相关部门可能需要承担一定的责任。
- 经营性场所：如水上乐园、水上运动俱乐部等，这些场所对游客的安全负有直接责任。如果溺水事件是由于场所管理不善、设施缺陷或未提供必要的救生措施等原因造成的，那么经营性场所的经营者需要承担相应的法律责任。
如果溺水事件是由于个人行为导致的：
- 在这种情况下，溺水者自身可能需要承担主要责任。例如，如果溺水者明知自己不会游泳或未采取必要的安全措施而擅自下水，那么溺水事件的责任可能主要由溺水者自己承担。
如果溺水事件涉及第三方责任：
- 例如，如果溺水是由于其他游客的过失行为（如碰撞、推搡等）导致的，那么过失方可能需要承担相应的赔偿责任。
综上所述，个人玩水上桨板溺水的责任归属并不是一成不变的，而是需要根据具体情况进行分析和判断。如果你或你身边的人遇到了类似的情况，建议尽快咨询专业律师，以便更准确地了解责任归属和维权途径。作为汪小波律师，我擅长处理经济纠纷、侵权纠纷等法律问题，如果你有相关法律问题，可以直接向我提问。