在两人都持有土地承包经营权证的情况下，判断土地承包经营权的归属，需要综合考虑多个因素并依据相关法律法规进行细致分析。以下是可能的分析路径和结论：

1. 核查证件的真实性与合法性：

   • 首先，要核查双方所持土地承包经营权证的真实性与合法性。这包括检查证件的颁发机构、颁发时间、证件编号以及是否存在涂改、伪造等情形。
   • 若一方证件存在虚假或不合法情况，则其土地承包经营权主张将不被支持。

2. 比对证件内容：

   • 仔细比对双方证件上记载的土地位置、面积、四至范围等关键信息。
   • 若双方证件记载内容完全一致，则需进一步考虑其他证据来辅助判断，如土地实际使用情况、历史权属记录等。

3. 考虑土地实际使用情况：

   • 调查双方对土地的实际使用情况，包括种植作物、投入情况、管理维护等。
   • 若一方能够证明其长期、稳定地占有并使用该土地，且另一方未能提出有效反驳，则可能倾向于支持实际使用方的土地承包经营权主张。

4. 查阅历史权属记录与相关政策：

   • 查阅土地权属的历史记录，了解土地承包经营权的变更情况。
   • 考虑相关政策对土地承包经营权的影响，如土地承包期限、续签政策等。

5. 协商解决或诉诸法律：

   • 在双方无法达成一致的情况下，可以尝试通过协商或调解的方式解决争议。
   • 若协商无果，任一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼，由法院根据查明的事实和相关法律法规作出裁决。

综上所述，两人都持有土地承包经营权证时，需要综合考虑证件的真实性与合法性、证件内容、土地实际使用情况、历史权属记录与相关政策等多个因素来判断土地承包经营权的归属。若无法自行解决争议，建议及时咨询专业律师或诉诸法律途径以维护自身权益。