工商协查不是诈骗行为。以下是对此问题的详细分析：

一. 工商协查的定义与性质

1. 定义：工商协查是指上级机关以书面的形式要求下级机关协作调查某个事项。它不仅是上级机关对下级机关提出要求，还通告下级机关对类似事项提高警惕，充分重视，引以为戒。

2. 性质：工商协查是一种行政行为，其目的在于协助调查涉嫌违法或违规的事项，以维护市场秩序和公共利益。

二. 诈骗行为的定义与特征

1. 定义：诈骗行为是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

2. 特征：

   • 主观上具有非法占有公私财物的目的。
   • 客观上使用虚构事实或隐瞒真相的方法。
   • 骗取数额较大的公私财物。

三. 工商协查与诈骗行为的区别

1. 目的不同：工商协查的目的是为了协助调查涉嫌违法或违规的事项，维护市场秩序和公共利益；而诈骗行为的目的则是非法占有公私财物。

2. 手段不同：工商协查是上级机关对下级机关的正当要求，不涉及虚构事实或隐瞒真相；而诈骗行为则必须采用虚构事实或隐瞒真相的手段。

3. 法律后果不同：工商协查是合法的行政行为，不会产生诈骗行为所承担的法律责任；而诈骗行为则属于犯罪行为，将受到法律的严厉制裁。

四. 实际案例分析

• 在实际工作中，工商协查通常涉及对涉嫌违法或违规企业的调查，如虚假广告、非法行医、商贸活动中的欺诈行为等。这些调查都是基于维护市场秩序和公共利益的合法行为，与诈骗行为有着本质的区别。

综上所述，工商协查与诈骗行为在定义、性质、目的、手段和法律后果等方面都存在明显的区别。因此，工商协查不是诈骗行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。