关于光伏发电项目分包的法律依据，我可以从以下几个方面为您详细解答：
结论前置
光伏发电项目分包的法律依据主要来源于相关法律法规及政策文件，具体包括《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》、《关于加强分布式光伏发电安全工作的通知(征求意见稿)》，以及地方性的相关政策文件，如《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》等。
法律依据详解
工程总承包与分包规定：
- 根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》第九条，仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业。这一规定为光伏发电项目的分包提供了基本的法律框架。
分布式光伏发电项目的特殊要求：
- 国家能源局下发的《关于加强分布式光伏发电安全工作的通知(征求意见稿)》第四条明确指出，承揽施工业务的单位要具备电力工程施工总承包、机电工程施工总承包、建筑机电安装工程专业承包、输变电工程专业承包等资质（具备其中之一即可）以及安全生产许可证。这为分布式光伏发电项目的施工分包设定了具体的资质要求。
地方性政策文件的补充：
- 以深圳市为例，《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》及相关并网验收要求中，也强调了施工单位需要具备相应的资质文件，包括承装（修、试）电力设施资质文件或电力工程施工总承包资质等。这些地方性政策文件为光伏发电项目的分包提供了更为具体的操作指南。
法律建议
- 在进行光伏发电项目分包时，务必确保分包单位具备相应的施工资质和安全生产许可证，以避免因资质不符而引发的法律风险。
- 建议项目主体在分包前对分包单位的资质进行严格的审查，并留存相关资质文件的复印件或扫描件作为备案。
- 如遇分包纠纷或法律问题，建议及时咨询专业律师，以获取针对性的法律建议和解决方案。
综上所述，光伏发电项目分包的法律依据主要来源于国家层面的法律法规及政策文件，以及地方性的相关政策文件。在进行分包时，务必遵守相关法律法规和政策要求，确保分包单位的资质合法合规。如有任何法律问题或疑问，欢迎随时向我咨询。