国企串标处罚的是参与串标行为的单位和个人。具体来说：
投标者：参与投标的单位或个人，如果相互串通，采取抬高或压低标价等手段，损害招标者或其他投标人的利益，以谋取不正当利益，将受到法律的制裁。这包括处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金等刑罚。
招标者：如果招标者与投标者相互勾结，共同实施串通投标行为，如故意泄露标底或与特定投标者商定中标者等，也将被认定为串通投标罪的处罚对象，并受到相应的法律制裁。
单位负责人：在单位实施串通投标犯罪行为中，如果单位负责人属于直接负责的主管人员，并起到组织、指挥等关键作用，如参与策划串通投标方案、指示员工进行相关违法操作等，也将被认定需承担刑事责任，并面临相应的刑罚。
单位：单位作为串通投标罪的主体之一，如果实施了相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的行为，也将受到法律的制裁。对单位判处罚金，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯该罪的规定处罚。
综上所述，国企串标处罚的是参与串标行为的单位和个人，包括投标者、招标者、单位负责人以及单位本身。如果涉及串标行为，建议尽快咨询专业律师，以便了解具体的法律风险和应对措施。你可以直接向我提问，我会为你提供详细的法律咨询。