缴费通知单一般不属于行政决定。下面我将从行政决定的特点、缴费通知单的性质，以及两者之间的区别等角度进行详细解释。

1. 行政决定的特点：

   • 行政决定是行政机关或其授权的机构，在行政管理活动中，针对特定的公民、法人或其他组织，就特定的行政事项所作出的具有法律效力的决定。
   • 行政决定通常具有强制性、确定性、单方性等特点，即一旦作出，即产生法律效力，必须履行，且一般情况下不允许单方面改变。

2. 缴费通知单的性质：

   • 缴费通知单通常是行政机关或相关机构向行政相对人发出的，要求其按照通知单上载明的金额、期限和方式缴纳相关费用的通知。
   • 缴费通知单本身并不直接产生法律效力，它更像是一种告知或催告行为，告知行政相对人有缴费的义务，并催促其尽快履行。

3. 两者之间的区别：

   • 行政决定是一种具有法律效力的决定，而缴费通知单只是一种告知或催告行为，不具有直接的法律效力。
   • 行政决定通常针对特定的行政事项，而缴费通知单则主要关注缴费这一特定行为。
   • 行政决定一旦作出即产生法律效力，必须履行；而缴费通知单则允许行政相对人在一定期限内进行缴费，若逾期未缴，才可能产生相应的法律后果。

综上所述，缴费通知单一般不属于行政决定。它只是一种告知或催告行为，用于提醒行政相对人履行缴费义务。若对缴费通知单有异议或疑问，建议及时向发出通知的行政机关或相关机构进行咨询和沟通。