收到行政复查不予受理书后可申请行政复议吗-孙乐洋律师｜法行宝

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2025-07-25 行政纠纷

结论前置：收到行政复查不予受理书后，如果认为该不予受理决定侵犯了你的合法权益，且该决定属于行政复议的受案范围，你是可以申请行政复议的。

详细分析：

可以申请行政复议的情况：
- 当你收到行政机关作出的不予受理决定，且该决定确实属于行政复议的受案范围时，你若认为该决定侵犯了你的合法权益，是有权依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定申请行政复议的。例如，你向某行政机关提交了一项申请，但该机关以不符合条件为由不予受理，你认为自己的申请符合条件且该决定侵犯了你的权益，此时你可以向上一级行政机关或本级人民政府申请行政复议。
行政复议机关的审查与告知义务：
- 行政复议机关在接到你的复议申请后，会依法进行审查。如果认为你的申请不符合复议条件，会决定不予受理并书面告知你；如果认为你的申请属于其他行政复议机关的受理范围，会指引你向正确的行政复议机关提出。
不可以申请行政复议的情况：
- 如果不予受理的决定是由非行政机关（如民间调解组织）作出的，或者该决定本身就不属于行政复议的受案范围（如申请事项不涉及具体行政行为或超出行政复议法的管辖范围等），那么你就不能申请行政复议。
法律救济途径：
- 如果你对行政复议机关的不予受理决定不服，或者行政复议机关受理后超过规定期限不作答复，你有权自收到不予受理决定书之日起，或者在行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予你的进一步维护自身合法权益的途径。

综上所述，收到行政复查不予受理书后，你是否可以申请行政复议，取决于该不予受理决定是否由行政机关作出、是否属于行政复议的受案范围以及是否侵犯了你的合法权益。如果符合申请条件，你可以依法向行政复议机关提出复议申请；如果复议申请遭到拒绝或未作答复，你还可以通过司法途径寻求进一步的法律救济。

结论：不予受理的决定是否可以申请行政复议，需根据具体情形判断，并非所有不予受理的情形均可申请行政复议。以下从不同角度进行详细分析：一、可以申请行政复议的情形行政机关不予受理行政许可申请：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，如果行政机关对行政许可申请不予受理，且申请人认为该不予受理决定侵犯了其合法权益，那么申请人有权向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。例子：张某向某部门申请办理营业执照，但该部门以材料不全为由不予受理。张某认为其材料已齐全，且该不予受理决定侵犯了其合法权益，因此可以向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。行政机关不予受理行政复议申请：如果申请人对行政机关的具体行政行为不服，向该行政机关的上一级行政机关申请行政复议，但上一级行政机关不予受理，那么申请人可以根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，向有管辖权的行政复议机关（如该上一级行政机关的同级人民政府或上级行政机关）申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼（在符合行政诉讼受案范围的前提下）。不过，在行政复议与行政诉讼衔接上，通常需遵循“复议前置”或“选择复议”等规则，具体取决于相关法律法规的规定。但就“不予受理行政复议申请”这一行为本身，若认为其违法，一般可直接寻求救济。例子：李某对某县公安局的行政处罚决定不服，向市公安局申请行政复议，但市公安局不予受理。李某认为市公安局的不予受理决定违法，因此可以向有管辖权的行政复议机关（如市人民政府）申请行政复议，或者根据具体情况直接向人民法院提起行政诉讼。二、不可以申请行政复议的情形不属于行政复议受案范围的不予受理：如果申请人提出的事项不属于行政复议的受案范围，那么行政机关的不予受理决定是合法的，申请人不能对此申请行政复议。例子：王某向某部门申请对其个人隐私进行保护，但该部门认为这不属于其职责范围，因此不予受理。由于个人隐私保护通常不属于行政复议的受案范围，因此王某不能对该不予受理决定申请行政复议。已过行政复议申请期限的不予受理：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请人申请行政复议的期限是有限的。如果申请人超过法定期限提出行政复议申请，行政机关不予受理，那么申请人不能对此申请行政复议（但可能可通过其他途径如申诉等寻求救济，具体需看相关法律法规规定）。例子：赵某对某行政机关的行政处罚决定不服，但未在法定期限内申请行政复议。超过期限后，赵某再向行政复议机关申请行政复议，行政复议机关不予受理。此时，赵某不能对该不予受理决定申请行政复议。三、特殊情形下的处理复议机关不作为的处理：如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，申请人可以视为复议机关不作为，并依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，向人民法院提起行政诉讼，要求复议机关履行复议职责或确认复议机关不作为违法。不过，这一情形并非直接针对“不予受理”决定，而是针对复议机关的不作为行为。建议：在面对不予受理的决定时，申请人应首先判断该决定是否属于行政复议的受案范围，以及自己是否在法定期限内提出了行政复议申请。如果认为不予受理决定违法或不当，且符合行政复议的受案范围和申请期限要求，那么可以向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

对行政机关不予受理的行为，在符合法律规定的情况下，是可以申请行政复议的。以下是对这一问题的详细分析：一、法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，有权依法向行政复议机关提出复议申请。虽然该法并未直接提及“不予受理决定”，但第十一条中的兜底条款“认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益的”为申请复议提供了法律基础。这意味着，如果行政机关的不予受理决定被视为一种具体行政行为，且侵犯了申请人的合法权益，那么申请人就有权申请行政复议。二、合理情形应当受理而未受理：如果申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，且申请事项属于行政机关的职责范围，但行政机关却无故以材料不全或其他理由不予受理，此时申请复议是合理且必要的。例如，公民向工商局申请办理营业执照，若工商局以材料不全为由不予受理，但实际上提交的材料已符合法定要求，此时公民可向上一级工商局或本级人民政府申请行政复议，要求纠正该决定。超越法定职权作出不予受理决定：如果行政机关对不属于本机关职责范围的事项错误地作出不予受理决定，且未告知正确办理途径，通过复议可促使相关部门正确履职。例如，行政机关对应当由其他部门处理的申请事项作出了不予受理决定，此时申请人可以通过行政复议来纠正这一错误。三、不合理情形不具备法定受理条件：如果申请事项已超过法定申请期限或不属于行政机关职责范围，且行政机关已依法说明理由并作出不予受理决定，此时申请复议可能不会得到支持。例如，申请人向行政机关申请一项已经超过法定申请期限的许可，行政机关依法作出不予受理决定，此时申请人申请复议将难以获得支持。形式要件不满足：如果申请人提交的材料不齐全或不符合法定形式，经告知补正后仍未按要求补正，行政机关作出的不予受理决定有充分依据，复议可能无法改变结果。例如，申请人向行政机关提交了一份申请材料，但材料中缺少必要的证明文件，行政机关告知申请人补正后，申请人仍未补正，此时行政机关作出的不予受理决定是合法的，申请人申请复议将难以获得支持。四、申请行政复议的流程与注意事项申请流程：行政复议程序包括申请、受理、审理和作出决定四个步骤。申请人需要按照法定的程序和要求提交复议申请书及相关证据材料，并等待行政复议机关的审查和决定。注意事项：申请人需要确保自身符合申请复议的条件，包括申请人资格、明确的被申请人、具体的复议请求和事实依据等。申请人需要在法定期限内提出复议申请，否则将可能失去申请复议的权利。对法院的不予受理决定通常通过上诉方式救济，而非行政复议。行政复议主要针对行政机关的具体行政行为。五、后续救济途径如果对行政复议结果不满意，申请人可依法向人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权向法院提起诉讼。总结与建议：对行政机关不予受理的行为申请行政复议在符合法律规定和特定条件下是合理的。申请人在申请复议前应仔细评估不予受理决定的合法性与合理性，并确保自身符合申请复议的条件。同时，了解复议流程和后续救济途径对于有效维护自身权益至关重要。如果您对行政机关的不予受理决定有异议，并认为该决定侵犯了您的合法权益，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。

不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但可以提起行政诉讼。以下是对此问题的详细分析：一、行政复核与行政复议、行政诉讼的区别行政复核通常指的是对某一行政决定或行为进行再次审查或核实的程序，但它并非一个独立的法律救济途径。在行政法领域，当公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，他们可以选择申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议是向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关提出，而行政诉讼则是向人民法院提起。二、不予受理行政复议申请决定书的法律性质当行政复议机关决定不予受理行政复议申请时，它实际上已经对申请人的复议请求作出了一个明确的决定。这个决定本身就是一个具体的行政行为，但它并不是申请人所期望的复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，申请人对不予受理决定不服的，不能再次申请行政复议（即行政复核），因为这不符合一级复议制度的原则。三、一级复议制度的原则一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度。它意味着公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服时，可以向该行政机关的上一级行政机关或法律、法规规定的其他机关申请复议一次。对复议决定不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，而不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议。这一制度的设计主要是为了提高行政效率，避免行政争议在行政系统内迟迟不能解决。四、对不予受理行政复议申请决定书的救济途径虽然申请人不能对不予受理行政复议申请决定书提起行政复核，但他们仍然有权依法向人民法院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定，法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。五、建议与注意事项及时行使诉讼权利：如果申请人对不予受理行政复议申请决定书不服，应当在法定的期限内及时向人民法院提起行政诉讼，以免丧失诉讼权利。准备充分的证据：在提起行政诉讼时，申请人应当准备充分的证据来支持自己的诉讼请求，包括但不限于行政复议申请书、不予受理决定书、相关证据材料等。寻求专业法律帮助：由于行政诉讼涉及复杂的法律问题和程序，申请人可以寻求专业律师的帮助来更好地维护自己的合法权益。综上所述，不予受理行政复议申请决定书不可以提起行政复核，但申请人可以依法向人民法院提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议不予受理后，一般不能直接以无效行政行为为由重新申请行政复议，但可以通过其他法定途径来维护自己的合法权益。以下是对此问题的详细分析：一、行政复议不予受理后的常规救济途径向上级行政机关反映：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，若行政复议机关决定不予受理或受理后超期不作答复，申请人可以向上级行政机关寻求帮助。上级行政机关有权审查下级行政复议机关的不予受理决定，若认为不予受理的理由不成立，可以督促其受理；经督促仍不受理的，应责令其限期受理，或直接由上级行政机关受理。向人民法院提起行政诉讼：申请人对行政机关作出的不予受理行政复议申请的决定不服时，有权在收到该决定之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。法院将对行政复议机关的不予受理决定进行合法性审查，若认定行政复议机关的不予受理决定错误，将判决其受理申请人的复议申请。二、关于以无效行政行为重新申请行政复议的探讨无效行政行为的概念：无效行政行为通常指的是行政行为因存在重大且明显的违法情形，而自始不具有法律效力。然而，在行政复议的语境下，无效行政行为并不是一个可以直接用于重新申请行政复议的法定理由。重新申请行政复议的条件：重新申请行政复议通常需要满足一定的条件，如出现新的事实或理由、补充完整材料或明确表述等。但仅仅以原行政行为无效为由，并不足以构成重新申请行政复议的充分条件。无效行政行为的救济途径：如果申请人认为原行政行为无效，更合适的做法是在提起行政诉讼时，将无效作为撤销原行政行为的理由之一。法院在审理行政诉讼案件时，会对原行政行为的合法性进行全面审查，包括是否构成无效行政行为。三、实际操作建议评估原行政行为的合法性：在面对行政复议不予受理的情况时，申请人应首先评估原行政行为的合法性，确定是否存在无效等违法情形。选择合适的救济途径：根据评估结果，申请人可以选择向上级行政机关反映或向人民法院提起行政诉讼等合适的救济途径。准备充分的证据材料：在采取任何救济措施前，申请人务必准备好相关证据材料，以支持自己的主张。这些证据材料可能包括原行政行为的文书、相关法律法规、证人证言等。示例说明：假设申请人因对某行政机关作出的行政处罚决定不服而申请行政复议，但复议机关以申请材料不齐全为由作出不予受理决定。此时，申请人可以选择补充完整材料后重新提交复议申请（如果符合补正条件），或者向上级行政机关反映情况并要求纠正不予受理的决定。如果申请人认为原行政处罚决定存在无效等违法情形，还可以在提起行政诉讼时将此作为撤销原行政处罚决定的理由之一。综上所述，行政复议不予受理后，申请人不能直接以无效行政行为为由重新申请行政复议，但可以通过向上级行政机关反映或向人民法院提起行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：行政机关对申请书不答复，通常可以申请行政复议，但具体能否申请需根据申请书的性质、内容以及是否满足复议的申请条件来判断。一、可以申请行政复议的情况行政机关未履行法定职责：当公民、法人或其他组织依法向行政机关提出申请，如行政许可、政府信息公开等，行政机关有明确的法定期限进行答复。若行政机关在规定期限内未作出任何答复，即构成未履行法定职责，此时申请人有权申请行政复议。实例说明：依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关应在收到申请后20个工作日内答复，特殊情况可延长但最长不得超过40个工作日。若超出此期限未答复，申请人可申请行政复议。行政机关的答复构成具体行政行为且侵犯合法权益：如果行政机关的答复（尽管可能是不答复的形式）实际上对申请人的权利义务产生了实际影响，且该影响是负面的，即侵犯了申请人的合法权益，那么这种答复（或不答复）就构成了具体行政行为，申请人可以对此申请行政复议。实例说明：若公民申请某项行政许可被行政机关无故拖延不答复，导致公民无法正常开展业务活动，造成经济损失，此时公民可以认为行政机关的不答复行为侵犯了其合法权益，从而申请行政复议。二、申请行政复议的条件与注意事项申请人资格：申请人必须是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。明确被申请人：需明确指出作出具体行政行为（或不答复行为）的行政机关。具体复议请求和事实依据：需明确提出复议请求，如要求行政机关履行法定职责、撤销不答复行为等，并提供相关事实依据支持，如提交申请的记录、行政机关未答复的事实证明等。属于受理范围：需确保申请事项属于《行政复议法》规定的受理范围，即行政机关的具体行政行为（或不答复行为）侵犯了申请人的合法权益。法定期限内申请：需在法律规定的期限内提出复议申请，通常为自知道具体行政行为之日起六十日内，除非法律规定的申请期限超过六十日。因不可抗力或其他正当理由耽误的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。申请方式：可选择口头或书面申请，书面申请可通过当面递交、邮寄、传真等方式进行。采用邮寄方式时，建议在邮单上注明“行政复议申请书”，并妥善保管邮单回执。三、不可以申请行政复议的情况如果申请书的内容不属于行政机关的法定职责范围，或者行政机关的不答复行为并未对申请人的权利义务产生实际影响，那么此时可能无法申请行政复议。例如，向行政机关提出一个无法律依据的请求，行政机关不答复，此时申请人可能无法申请行政复议。总结与建议：行政机关对申请书不答复时，申请人应首先判断该不答复行为是否侵犯了其合法权益，以及是否满足行政复议的申请条件。如果满足条件，应及时在法定期限内申请行政复议，以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

针对您提出的“行政复议不予受理后可以就同一事实申请复议吗”这一问题，以下是我的详细解答：首先，要明确的是，在符合相关法律法规的前提下，申请人对行政机关作出的不予受理决定是有权申请行政复议的。行政复议是针对行政机关具体行政行为的一种救济制度，当申请人认为行政机关的某一具体行政行为（包括不予受理决定）侵犯了其合法权益时，可以依法向行政复议机关提出复议申请。接下来，我们分情况讨论不予受理决定的处理方式：如果是行政复议机关作出的不予受理决定：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，如果行政复议机关作出了不予受理行政复议申请的决定，并且相关法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，那么申请人可以在收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。同时，申请人也可以选择向该行政复议机关的上级行政机关反映情况。上级行政机关若认为行政复议机关无正当理由不予受理，应责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。但通常来说，不针对该不予受理决定再次申请行政复议，而是通过上述途径寻求救济。如果是其他行政行为的不予受理决定：对于非行政复议机关作出的其他行政行为中的不予受理决定，只要该决定属于行政复议的受案范围，并且符合行政复议的其他申请条件（如申请人资格、申请期限等），申请人就有权依据《行政复议法》的相关规定，对该不予受理决定申请行政复议。例如，行政机关对当事人的行政许可申请作出不予受理决定，当事人认为该决定侵犯其合法权益的，即可依法申请行政复议。最后，需要强调的是，申请行政复议是公民、法人或其他组织维护自身合法权益的一种合法且有效的途径。通过行政复议，可以对行政机关的具体行政行为进行审查和监督，确保其依法行政。在申请行政复议时，申请人需要按照法定的程序和要求提交复议申请书及相关证据材料，并等待行政复议机关的审查和决定。综上所述，在符合相关法律法规的前提下，申请人对行政机关作出的不予受理决定是有权申请行政复议的。希望这一解答能够帮助您更好地理解行政复议的相关规定和程序。

结论：申请行政复议后决定不予受理，公民、法人或其他组织一般是可以向人民法院提起行政诉讼的，但具体起诉的情形需根据是否为复议前置的案件而有所区分。一、复议前置且不受理的情况含义与法律依据：复议前置指的是在某些特定情况下，行政相对人必须先向行政机关申请复议，对复议决定不服后才能向法院提起诉讼。若行政复议机关决定不予受理或超过期限不作答复，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条及《中华人民共和国行政复议法》第十九条的相关规定，行政相对人有权在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内，向法院提起行政诉讼。实例说明：以《税收征收管理法》第八十八条所规定的纳税争议为例，纳税人必须先缴纳税款及滞纳金或提供担保后申请行政复议，对复议决定不服才能起诉。若税务行政复议机关不予受理，纳税人可在法定期限内提起诉讼。二、非复议前置且不受理的情况含义与法律依据：在非复议前置的案件中，行政相对人可以选择先申请行政复议或直接向法院提起诉讼。如果行政复议机关不予受理复议申请，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律规定，当事人既可以针对原行政行为向法院提起诉讼，也可以针对行政复议机关不予受理的决定提起诉讼。实例说明：如某市场监管部门对企业作出的行政处罚决定，企业不服先申请行政复议，若复议机关作出不予受理决定，企业可以选择起诉市场监管部门的行政处罚行为，或者起诉复议机关的不予受理决定。三、起诉条件与程序起诉条件：原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。有明确的被告，即作出不予受理决定的行政复议机关。有具体的诉讼请求和事实根据，包括请求法院撤销不予受理决定或确认该决定违法等。属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。起诉程序：准备起诉材料：包括起诉状、相关证据材料等。起诉状应写明原告、被告的基本信息，诉讼请求，事实与理由等内容。向法院提交起诉材料：将准备好的起诉材料提交给有管辖权的人民法院。法院受理：法院会对起诉材料进行审查，符合立案条件的，会予以受理，并通知原告缴纳诉讼费用。开庭审理：法院安排开庭时间，双方当事人出庭陈述意见、举证质证等。法院判决与执行：法院根据审理情况作出判决，如支持原告的诉讼请求，则被告需履行相应义务；如不支持，原告可在规定时间内上诉。四、注意事项遵守起诉期限：申请人应在收到不予受理决定书之日起或行政复议期限届满之日起十五日内提起诉讼，逾期可能丧失起诉权。准确确定被告：被告应为作出不予受理决定的行政复议机关，而非原具体行政行为的作出机关。充分准备证据：在诉讼过程中，申请人需提供充分的证据证明其主张，以支持其诉讼请求。总结：无论是复议前置还是非复议前置的案件，当行政复议机关不予受理复议申请或超期不作答复时，公民、法人或其他组织均有权依法向法院提起行政诉讼，以维护自身的合法权益。在提起诉讼前，请确保已充分准备好相关证据和材料，并遵守起诉期限等法律规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在申请复查受理期间，一般不可以同时申请行政复议，但需视具体复查类型和法律规定而定。以下是详细分析：复查与行政复议的关系复查通常是行政机关内部对原行政行为的再次审查（如信访复查、行政处罚复查等），而行政复议是法定外部救济途径，由上级行政机关或法定复议机构对原行政行为进行合法性、合理性审查。根据《行政复议法》及相关规定，若法律明确规定复查是行政复议的前置程序（如部分资源类案件），则需先完成复查才能申请复议；若未规定前置程序，则可直接申请复议，但复查与复议程序通常不能同时进行。复查受理期间申请复议的效力若复查属于内部监督程序（如行政机关自行纠正错误）：在复查期间，原行政行为效力通常暂缓，但复议机关可能以“存在内部审查程序”为由中止复议审理，待复查结果出具后再恢复。若复查与复议无隶属关系（如信访复查与行政复议）：两者程序独立，但复议机关可能认为信访复查不影响其管辖权，直接受理复议申请。此时需注意：若复议结果与复查结果冲突，可能需通过行政诉讼解决。实务建议优先确认复查性质：通过查阅相关法律法规（如《行政复议法》《信访条例》）或咨询原行政机关，明确复查是否为复议前置程序。避免程序冲突：若复查非前置程序，建议根据效率原则选择救济途径：若希望快速解决，可优先申请复议；若希望通过行政机关内部纠正，可先申请复查。注意期限衔接：复查期限通常短于复议期限（如复查30日，复议60日），若选择先复查，需在复查结果出具后及时申请复议，避免超过复议期限。总结：复查受理期间能否申请复议需结合具体程序性质判断，建议根据案件类型和法律规定选择最优救济路径。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件情况。

行政复议不予受理时，申请人可以依法提起行政诉讼。这是法律赋予公民、法人或其他组织在面对行政复议机关不作为时的一种重要救济途径。以下是对此问题的详细解析：一、法律依据根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，包括行政复议机关作出的不予受理决定，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。这一规定明确赋予了申请人对不予受理行政复议决定的诉讼权利，以保障其合法权益能够获得有效的司法救济。二、起诉条件与要点起诉期限：申请人需在收到不予受理决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。这一期限是法定的，必须严格遵守，否则可能面临起诉不被法院受理的风险。明确被告：如果是因为复议机关不受理复议申请而提起诉讼，那么被告应当是复议机关。如果是对原具体行政行为不服而提起诉讼，则被告是作出该具体行政行为的行政机关。证据准备：提起行政诉讼时，申请人应当准备好支持自己主张的相关证据，如行政复议不予受理决定书、原具体行政行为的证据材料等，以证明行政复议不受理的决定不合理或者原行政行为存在违法之处。这些证据将作为法院审理案件的重要依据。三、实际操作建议仔细阅读不予受理决定书：申请人应首先仔细阅读不予受理决定书，了解不予受理的具体理由。这有助于申请人判断是否需要采取进一步行动，以及如何准备行政诉讼的相关材料。及时提起行政诉讼：如果申请人认为不予受理的决定不合理或原行政行为存在违法之处，应及时在法定期限内提起行政诉讼。逾期提起诉讼可能会面临法院不予受理的风险。寻求专业法律帮助：在提起行政诉讼前，申请人可以寻求专业律师的帮助，了解自己的法律权利和救济途径，以及如何准备行政诉讼的相关材料。律师的专业意见将有助于申请人更好地维护自己的合法权益。四、实例说明假设某公民对某行政机关作出的行政处罚决定不服，依法向行政复议机关提出行政复议申请。然而，行政复议机关以该申请不属于行政复议范围为由决定不予受理。此时，该公民可以在收到不予受理决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，要求法院撤销原行政处罚决定或确认其违法。总结与建议：行政复议不予受理时，申请人完全有权依法向人民法院提起行政诉讼。在提起行政诉讼时，应严格遵守起诉期限、明确被告身份，并充分准备相关证据。如有需要，可以直接向我咨询，我将为你提供专业的法律帮助。

对行政复议不受理的情况，不可以直接向上级行政复议机关申请再次行政复议，但可以通过其他法律途径寻求救济。以下是对此问题的详细分析：一、行政复议的基本原则与“一级复议制” 行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向特定的行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为进行审查并作出复议决定的一种法律制度。其核心原则之一便是“一级复议制”，即申请人对复议决定不服的，一般不能再向上一级行政机关申请复议，而是需要通过其他法律途径解决争议。二、对行政复议不受理的法律救济途径提起行政诉讼：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，如果行政复议机关不受理你的复议申请，你可以依法向人民法院提起行政诉讼，请求法院对原具体行政行为的合法性进行审查。这是最常见的法律救济途径。在行政诉讼中，法院将对原具体行政行为进行全面审查，并作出判决。如果法院认为原具体行政行为违法，将撤销或变更该行为，从而保护你的合法权益。申请国务院裁决（特定情形）：在某些特殊情况下，如涉及自然资源的所有权或使用权的案件，若经过省级人民政府的行政复议后仍然不服，且该案件属于国务院裁决的范围，你可以向国务院申请裁决。但这种情况属于例外，且通常涉及国家重大利益或政策调整。国务院作出的裁决为最终裁决，当事人必须遵守。三、为何不能直接向上级行政复议机关申请再次复议行政复议的层级性：行政复议机关通常按照层级设置，下级复议机关的复议决定并不直接受上级复议机关的监督或审查（除非涉及特定情形下的裁决或复议）。因此，直接向上级行政复议机关申请再次复议并不符合行政复议的层级性原则。法律救济途径的明确性：法律已经明确规定了对于行政复议不受理或不服复议决定的救济途径，即提起行政诉讼或申请国务院裁决（特定情形）。这些途径已经为当事人提供了充分的法律保障，无需再通过向上级行政复议机关申请再次复议来寻求救济。四、实际操作建议仔细审查复议申请：在提交复议申请前，请确保你的申请符合行政复议的受理条件，包括申请主体、申请时限、申请事项等。这有助于减少复议机关不受理的风险。及时寻求法律救济：如果复议机关不受理你的复议申请，请及时通过提起行政诉讼或申请国务院裁决（特定情形）来寻求法律救济。不要错过法定的诉讼时效或裁决申请期限。咨询专业律师：在处理行政复议和行政诉讼等法律事务时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。作为专注于行政诉讼等领域的律师，我可以为你提供专业的法律帮助。希望以上分析能对你有所帮助。如果你有任何其他法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。

结论前置：行政复议不予受理后，公民、法人或其他组织一般是可以就原行政行为向人民法院提起行政诉讼的，但具体起诉的情形需根据是否为复议前置的案件而有所区分。一、复议前置且不受理的情况含义与规定：复议前置指的是在某些特定情况下，行政相对人必须先向行政复议机关申请复议，对复议决定不服后才能向法院提起诉讼。若行政复议机关决定不予受理或超过期限不作答复，行政相对人有权在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内，向法院提起行政诉讼。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条明确规定，法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定执行。实例说明：如《税收征收管理法》第八十八条所规定的纳税争议，必须先缴纳税款及滞纳金或提供担保后申请行政复议，对复议决定不服才能起诉。若税务行政复议机关不予受理，相对人可在法定期限内提起诉讼。二、非复议前置且不受理的情况含义与规定：在非复议前置的案件中，行政相对人可以选择先申请行政复议或直接向法院提起诉讼。如果行政复议机关不予受理复议申请，当事人既可以针对原行政行为向法院提起诉讼，也可以针对行政复议机关不予受理的决定提起诉讼。法律依据：同样依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条，对于属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。实例说明：如某市场监管部门对企业作出的行政处罚决定，企业不服先申请行政复议，若复议机关作出不予受理决定，企业可以选择起诉市场监管部门的行政处罚行为，或者起诉复议机关的不予受理决定。三、诉讼准备与注意事项诉讼准备：在提起诉讼时，务必准备好相关的证据和材料，包括行政复议申请书、不予受理决定书（如有）、原行政行为的相关文件、证明自身合法权益受损的证据等，以便法院能够更好地了解案情并作出公正的裁决。注意事项：遵守起诉期限：当事人必须在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内（法律另有规定的除外）向人民法院提起诉讼。逾期不起诉的，将丧失通过行政诉讼寻求救济的权利。明确诉讼请求：在提起诉讼时，应明确诉讼请求，即要求法院对原行政行为或不予受理决定进行何种审查或裁决。遵循法定程序：行政诉讼需严格遵循立案、审理、判决等法定程序，确保案件得到公正处理。综上所述，无论是复议前置还是非复议前置的案件，当行政复议机关不予受理复议申请或超期不作答复时，公民、法人或其他组织均有权依法向法院提起行政诉讼，以维护自身的合法权益。在提起诉讼前，请确保已充分准备好相关证据和材料，并遵守法定的起诉期限和程序要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

针对您提出的“行政复议不予受理后是否可以不同的请求再次申请复议”的问题，以下是我的详细解答：结论前置：对行政复议不予受理的决定，通常不可以就同一事由以不同的请求再次申请行政复议。但您可以通过向上级行政机关反映或向人民法院提起行政诉讼两种途径来寻求救济。详细分析：行政复议的一级复议制度：在我国法律体系中，行政复议实行一级复议制度。这意味着，一旦行政复议机关对您的申请作出了不予受理的决定，或者受理并作出了复议决定，您通常不能就同一事由再次向同一或其他复议机关申请复议。对不予受理决定的救济途径：向上级行政机关反映：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，若行政复议机关决定不予受理或受理后超期不作答复，您可以向上级行政机关寻求帮助。上级行政机关有权审查下级行政复议机关的不予受理决定，并可以督促其受理或直接受理。向人民法院提起行政诉讼：您对行政机关作出的不予受理行政复议申请的决定不服时，有权在收到该决定之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。法院将对行政复议机关的不予受理决定进行合法性审查，若认定决定错误，将判决其受理您的复议申请。关于不同请求再次申请复议的说明：如果您希望以不同的请求再次申请复议，这实际上是在尝试改变原申请的核心内容或目的。在行政复议的一级复议制度下，这种做法通常是不被允许的，因为这可能导致重复处理和行政效率的降低。如果您认为原申请中的某些请求未得到充分审查或存在其他问题，您可以在向上级行政机关反映或向人民法院提起行政诉讼时，明确提出这些请求，并寻求相应的救济。注意事项：时间限制：无论是向上级行政机关反映还是向人民法院提起行政诉讼，都需严格遵守法定的时间限制（通常为收到不予受理决定书之日起15日内）。证据准备：在采取任何救济措施前，务必准备好相关证据材料，以支持您的主张。法律咨询：如有必要，可咨询专业律师，以确保您的权益得到充分保护。总结：对行政复议不予受理的决定，您不能就同一事由以不同的请求再次申请复议。但您可以通过向上级行政机关反映或向人民法院提起行政诉讼来寻求救济。在采取这些措施时，请务必注意时间限制、证据准备和法律咨询等方面的问题。希望这些解答能对您有所帮助。

行政复议不予受理时，申请人确实可以依法向人民法院提起行政诉讼。以下是对此问题的详细分析：一、法律依据与可诉性根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，特别是第四十五条，公民、法人或者其他组织如果不服行政复议机关作出的不予受理决定，可以在收到不予受理决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。这一规定明确赋予了申请人对不予受理行政复议决定的诉讼权利，旨在保障其合法权益能够获得有效的司法救济。二、行政复议不予受理的情形与诉讼条件行政复议机关在审查申请人的复议申请时，若认为不符合受理条件，可能会作出不予受理的决定。这些情形主要包括但不限于：对行政机关的行政处分或人事处理决定有异议、对民事纠纷的调解结果不满意、申请的事项不在本机关的职权范围内等。当遭遇这些不予受理的情形时，申请人有权在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。在提起行政诉讼时，申请人需要满足以下条件：原告资格：必须是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；明确的被告：需要明确指出被诉的行政机关，若是因为复议机关不受理复议申请而提起诉讼，那么被告应当是复议机关；具体的诉讼请求和事实根据：需要提出具体的诉讼请求，并提供相应的事实根据来支持自己的主张；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖：诉讼请求必须属于人民法院的受案范围，并且由具有管辖权的法院受理。三、不同情形下的诉讼策略复议前置且不受理的情况：在某些特定情况下，如纳税争议，法律、法规规定必须先申请行政复议，对复议决定不服后才能向法院提起诉讼。若行政复议机关决定不予受理或超过期限不作答复，行政相对人有权在收到不予受理决定书之日起或行政复议期满之日起十五日内，向法院提起行政诉讼。非复议前置且不受理的情况：在非复议前置的案件中，行政相对人可以选择先申请行政复议或直接向法院提起诉讼。如果行政复议机关不予受理复议申请，当事人既可以针对原行政行为向法院提起诉讼，也可以针对行政复议机关不予受理的决定提起诉讼。四、实际操作建议准备充分证据：在提起行政诉讼前，务必准备好相关的证据和材料，包括行政复议申请书、不予受理决定书（如有）、原行政行为的相关文件、证明自身合法权益受损的证据等。这些证据将作为法院审理案件的重要依据。及时咨询与行动：如果遭遇行政复议不予受理的情况，应当及时咨询专业律师（即我本人，蔡天水律师），了解自己的法律权利和救济途径。并在法定期限内提起行政诉讼，以确保自己的合法权益得到及时有效的维护。关注时效问题：除了上述的十五日起诉期限外，还需要注意行政诉讼的一般时效规定。通常，提起行政诉讼需要在知道或应当知道作出行政行为之日起的一定期限内（如六个月内）提出，除非法律另有特别规定。综上所述，当行政复议机关不予受理复议申请时，申请人完全有权依法向人民法院提起行政诉讼。在提起诉讼前，请确保已充分准备好相关证据和材料，并严格遵守起诉期限等法律规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不予受理行政复议申请时，行政复议机关通常不会对原行政行为进行全面实质性审查，但会进行形式或初步审查以判断是否符合受理条件。以下是对这一问题的详细分析：一、不予受理行政复议申请的背景与流程根据《中华人民共和国行政复议法》（2023修订）的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，有义务在五日内进行审查。这一审查主要是为了判断申请是否符合行政复议的受理条件，包括但不限于：是否有明确的申请人和符合规定的被申请人；申请人与被申请行政复议的行政行为是否有利害关系；是否有具体的行政复议请求和理由；是否在法定申请期限内提出；是否属于行政复议范围；是否属于本机关的管辖范围；行政复议机关是否未受理过该申请人就同一行政行为提出的行政复议申请，且人民法院是否未受理过该申请人就同一行政行为提起的行政诉讼。二、不予受理决定与原行政行为审查的关系形式或初步审查：在决定是否受理行政复议申请时，行政复议机关主要进行的是形式或初步审查，而非对原行政行为的全面实质性审查。这一审查的目的是判断申请是否符合上述受理条件，而非对原行政行为的合法性、合理性进行深入评估。不涉及原行政行为实质内容：如果行政复议机关认为申请不符合受理条件，将决定不予受理，并书面告知申请人。这一决定并不涉及对原行政行为实质内容的审查或评价。也就是说，不予受理决定并不等同于对原行政行为的合法性或合理性的确认或否定。三、特殊情况下的审查尽管在一般情况下，不予受理行政复议申请时不会对原行政行为进行全面实质性审查，但在某些特殊情况下，行政复议机关可能会在审查过程中对原行政行为进行一定程度的了解或评估。例如：申请人与原行政行为的关系：行政复议机关需要判断申请人与原行政行为是否有利害关系，这可能涉及对原行政行为的基本内容和影响的了解。然而，这种了解通常仅限于判断利害关系的存在与否，而非对原行政行为的全面审查。申请理由的初步评估：行政复议机关在审查申请理由时，可能会对原行政行为的基本事实和法律依据进行初步评估，以判断申请理由是否合理或具有初步的可信度。但这种评估同样不构成对原行政行为的全面实质性审查。四、申请人的救济途径如果申请人对不予受理决定不服，可以依法采取以下救济途径：提起行政诉讼：申请人可以在收到不予受理决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，请求法院对不予受理决定的合法性进行审查。向上级行政机关反映：申请人也可以向上级行政机关反映情况，请求上级机关督促或责令原行政复议机关受理申请，或在必要时直接受理申请。总结与建议：不予受理行政复议申请时，行政复议机关主要进行的是形式或初步审查，以判断申请是否符合受理条件，而非对原行政行为进行全面实质性审查。如果申请人对不予受理决定不服，可以依法提起行政诉讼或向上级行政机关反映情况以寻求救济。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不服不予受理行政复议申请，是否可以起诉原行政行为，需视具体情况而定。以下是对此问题的详细分析：一、可以起诉原行政行为的情形行政复议前置且复议机关不予受理：根据《中华人民共和国行政复议法》第十九条，若法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，而行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。此时，虽然直接针对的是复议机关的不予受理决定，但实质上是对原行政行为的不服，且由于复议前置，需通过起诉复议机关的不作为来间接维护对原行政行为的权益。不过，若从更宽泛的角度理解“起诉原行政行为”，在此情形下，通过起诉复议机关的不作为，最终目的仍是解决对原行政行为的不服，可视为一种间接的起诉原行政行为的方式。更直接的是，在复议前置且复议机关不予受理时，若符合起诉条件，可直接就原行政行为提起行政诉讼（但需注意，部分情况下法律可能明确要求先复议再诉讼，此时直接起诉原行政行为可能面临程序障碍，需具体分析）。但更常见的操作是，先就复议机关的不予受理决定提起诉讼，在诉讼过程中或之后，再根据情况决定是否进一步就原行政行为采取法律行动。不过，从用户问题的核心意图出发，若理解为“在复议机关不予受理时，能否通过法律途径对原行政行为提出异议”，则在此情形下，答案是肯定的，即可以通过起诉复议机关的不作为来间接实现，或在符合直接起诉条件时直接起诉原行政行为。操作建议：在此情形下，当事人应准备行政复议申请书、不予受理决定书、身份证明及相关证据材料，并在法定期限内（如自收到不予受理决定书之日起十五日内）向人民法院提起行政诉讼，以复议机关为被告，同时在诉讼中可主张原行政行为的违法性，要求法院对原行政行为进行审查。复议机关未实质审查原行政行为即驳回申请（虽非直接“不予受理”，但类似情形）：若行政复议机关在收到申请后，未对原行政行为进行实质性审查，即以不符合受理条件或其他理由驳回申请，且该驳回决定未对原行政行为的合法性作出任何判断，此时当事人若认为原行政行为违法，可直接就原行政行为提起行政诉讼。法律依据：此情形下，由于复议机关未对原行政行为进行实质性审查，当事人的救济权利未得到充分保障，因此当事人有权直接通过行政诉讼来维护自身权益。操作建议：当事人应准备行政复议申请书、驳回决定书（如有）、身份证明、原行政行为的相关证据材料等，并在知道或应当知道原行政行为之日起六个月内（通常的诉讼时效期）向人民法院提起行政诉讼，以作出原行政行为的行政机关为被告。二、不可以直接起诉原行政行为的情形复议机关已实质审查并维持原行政行为：若行政复议机关经过对原行政行为的实质性审查后，认为原行政行为合法、合理，从而作出驳回行政复议申请的决定（即维持原行政行为），此时当事人一般不应针对原行政行为单独起诉。因为在此情形下，驳回决定是基于对原行政行为的全面审查而作出的，本质上是对原行政行为的维持。法律依据：根据《行政诉讼法》及相关司法解释，经复议的案件，若复议机关维持原行政行为，则作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。但当事人应针对复议决定和原行政行为一并提起诉讼，而非单独起诉原行政行为。操作建议：当事人应准备行政复议决定书、身份证明、原行政行为的相关证据材料等，并在收到行政复议决定书之日起六个月内（通常的诉讼时效期）向人民法院提起行政诉讼，以作出原行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告。非复议前置且已选择复议途径：若法律、法规未规定行政复议前置，且当事人已选择申请行政复议，但复议机关不予受理或驳回申请，此时当事人若直接就原行政行为提起行政诉讼，可能面临程序上的障碍。因为在此情形下，当事人已选择了复议途径，且复议机关已作出了处理决定（不予受理或驳回申请），当事人应先就复议机关的处理决定提起诉讼（若符合起诉条件），而非直接就原行政行为提起诉讼。操作建议：当事人应先评估复议机关的不予受理或驳回申请决定是否合法、合理，若认为违法或不合理，可准备相关证据材料，并在法定期限内向人民法院提起行政诉讼，以复议机关为被告。在诉讼过程中，可主张复议机关的处理决定违法，并要求法院对原行政行为的合法性进行审查（但需注意，此情形下法院的审查范围可能受限于复议机关的处理决定）。总结与建议综上所述，不服不予受理行政复议申请时，是否可以起诉原行政行为取决于具体情形。当事人在面对此类问题时，应仔细分析行政复议机关的处理决定及理由，并根据实际情况选择适当的法律途径进行维权。为确保自身权益得到有效保障，建议当事人在采取法律行动前咨询专业律师（即我本人，颜忠军律师，专注于劳动纠纷、婚姻家庭、交通事故、经济纠纷、合同纠纷、公司事务、侵权纠纷、行政纠纷领域），以便更好地了解具体的诉讼程序和注意事项。

对行政行为不符申请复议后不予受理，一般情况下是可以起诉原行政行为的，但具体情形需根据是否属于行政复议前置的案件类型来判断。以下是对此问题的详细分析：一、一般情形下的起诉权利直接起诉原行政行为：根据《行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。这意味着，在行政复议机关不予受理复议申请的情况下，当事人有权直接以原作出具体行政行为的机关为被告，向人民法院提起行政诉讼。复议机关不作为的起诉：如果复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织也可以选择起诉复议机关的不作为。此时，复议机关将成为被告。二、行政复议前置情形下的起诉权利特定案件类型的限制：对于法律、法规规定应当先向行政机关申请行政复议（即行政复议前置）的行政争议，如果行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。但这一规定仅限于行政复议前置的案件类型。非行政复议前置案件的处理：对于非行政复议前置的案件，如果行政复议机关不予受理复议申请，当事人无需对不予受理决定本身提起诉讼，而是可以直接就原具体行政行为向人民法院提起诉讼。三、实际操作中的建议确认案件类型：在决定是否起诉原行政行为之前，当事人应首先确认自己的案件是否属于行政复议前置的类型。这可以通过查阅相关法律法规或咨询专业律师来实现。准备起诉材料：如果决定起诉原行政行为，当事人应准备充分的起诉材料，包括但不限于行政复议申请不予受理的决定书、原具体行政行为的证据材料等。注意起诉期限：当事人应注意起诉期限的限制。一般来说，从知道或应当知道行政行为之日起计算，有一定的起诉期限。超过这个期限，人民法院可能不予受理。举例说明：假设某公民对某行政机关作出的行政处罚决定不服，先向行政复议机关申请了行政复议，但复议机关决定不予受理。如果该案件不属于行政复议前置的类型，那么该公民可以直接以原行政机关为被告，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或变更原行政处罚决定。综上所述，对行政行为不符申请复议后不予受理，当事人一般有权起诉原行政行为。但具体情形需根据案件类型和法律规定来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议机关不受理行政复议申请时，上级行政机关可以责令其受理。以下是对此问题的详细分析：法律依据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在法定期限内进行审查，并决定是否受理。如果行政复议机关无正当理由不予受理，或者未按照规定期限作出书面告知的，申请人有权向上级行政机关反映情况，上级行政机关在查明事实后，可以责令下级行政复议机关受理。具体情形无正当理由不予受理：如果行政复议机关没有合理的理由就拒绝受理申请人的行政复议申请，这违反了法定职责，上级行政机关有权进行干预，责令其受理。未按照规定期限作出书面告知：行政复议机关在收到申请后，应当在一定期限内作出是否受理的书面决定，并告知申请人。如果行政复议机关未按照规定期限作出书面告知，也构成违法行为，上级行政机关可以责令其受理。后续措施上级行政机关的责令行为：上级行政机关在责令下级行政复议机关受理时，通常会发出书面通知，明确要求下级机关在规定期限内受理申请，并可能要求下级机关报告受理情况。申请人的救济途径：如果上级行政机关责令下级行政复议机关受理后，下级机关仍然不受理，申请人可以进一步寻求法律救济，如向人民法院提起行政诉讼，要求确认行政复议机关的不作为行为违法，并责令其受理。实际案例在实际操作中，已经有多起案例表明，当行政复议机关无正当理由不予受理申请时，上级行政机关会依法责令其受理。这些案例不仅维护了申请人的合法权益，也促进了行政复议制度的公正、高效运行。建议：如果您遇到了行政复议机关不受理的情况，首先可以向该机关的上级行政机关反映情况，要求其责令受理。如果上级行政机关未能有效解决问题，您还可以考虑通过法律途径维护自己的权益。在处理此类问题时，建议您咨询专业律师，以便更好地了解自己的权利和义务，以及如何采取有效的法律措施。

行政调解不予受理通知书是可以申请行政复议的。以下从多个角度为你详细分析：法律依据角度根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，有权向行政复议机关提出行政复议申请。行政调解不予受理通知书，虽然名为“调解”相关，但它实际上是行政机关针对当事人的调解申请作出的一个具体行政行为。如果当事人认为这个不予受理的决定侵犯了其合法权益，比如认为行政机关没有依法履行调解的法定职责，或者不予受理的理由不成立等，那么就有权依据行政复议法的规定，向有管辖权的行政复议机关申请行政复议。实践操作角度在实践当中，行政复议是公民、法人或者其他组织维护自身合法权益、监督行政机关依法行使职权的一种重要途径。当收到行政调解不予受理通知书时，如果当事人对不予受理的决定存在异议，认为行政机关的行为可能存在违法或者不当之处，那么通过申请行政复议，可以促使行政复议机关对行政机关的具体行政行为进行审查，从而纠正可能存在的错误，保障当事人的合法权益。申请行政复议的注意事项申请期限：一般来说，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。所以，在收到行政调解不予受理通知书后，要注意在法定的期限内提出行政复议申请，以免因超过期限而丧失申请复议的权利。申请方式：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。书面申请的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。复议机关的选择：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。所以，在申请行政复议时，要根据具体情况选择合适的复议机关。如果你在收到行政调解不予受理通知书后，对不予受理的决定有异议，想要申请行政复议，但在具体操作过程中有任何疑问，或者需要进一步的法律帮助，都可以直接向我咨询。

行政复议是可以不受理的，但需满足法定条件。当行政复议机关认为复议申请不符合法定受理条件时，会作出不立案的处理决定。以下是对此问题的详细分析：一、不予受理的法定情形不属于行政复议范围：行政复议主要针对行政机关的具体行政行为。若申请事项属于行政机关内部人事管理行为（如工作人员奖惩、任免等）、抽象行政行为（如行政法规、规章等）、国家行为（如国防、外交等）或民事纠纷调解与仲裁等，则不在复议范围内。实例：政府部门对工作人员小张的记过处分，因属内部人事管理，故不可通过行政复议解决。超过法定申请期限：申请人应在知道具体行政行为之日起六十日内提出复议申请（除非法律另有规定）。若超过此期限且无正当理由，复议机关将不予受理。实例：李四于2024年1月1日收到行政处罚决定书，但3月15日才申请复议且无正当理由，可能因超期而不被受理。已向人民法院起诉且法院已受理：若申请人已就同一事项向法院提起行政诉讼且法院已受理，则不得再申请行政复议。实例：王五对某行政行为不服，先向法院起诉并获受理，后再申请复议，复议机关将不予受理。申请人与具体行政行为无利害关系：申请人必须是认为行政行为侵犯其合法权益的当事人。若无直接利害关系，则不具备复议主体资格。实例：某公司因环保问题被处罚，与该公司无关的赵六申请复议，将因无利害关系而不被受理。未明确被申请人或复议请求：复议申请书需明确指出被申请人和具体的复议请求及事实依据。若不明确或未按要求补正，复议机关可不予受理。实例：孙七申请复议但未指明具体行政机关，经通知补正后仍未明确，复议机关将不予受理。二、不予受理的处理方式及救济途径作出不予受理决定：复议机关应在五日内审查复议申请，对不符合规定的申请决定不予受理，并书面告知申请人。申请人的救济途径：提起行政诉讼：对于应先复议后诉讼的具体行政行为，若复议机关不予受理，申请人可在收到不予受理决定书之日起十五日内向法院提起诉讼。向上级行政机关反映：申请人也可向上级行政机关反映情况。上级机关认为不予受理理由不成立的，可督促或责令复议机关受理，必要时可直接受理。三、法律建议仔细阅读不予受理决定书：当收到不予受理决定书时，申请人应仔细阅读其内容，了解不予受理的具体理由。判断是否需要采取进一步行动：根据不予受理的理由，申请人可以判断是否需要提起行政诉讼或向上级行政机关反映情况。准备相关证据：若决定提起行政诉讼，申请人应准备好支持自己主张的相关证据，以证明行政复议不受理的决定不合理或者原行政行为存在违法之处。总结：行政复议不予受理是行政复议机关对不符合法定受理条件的复议申请所作出的不立案处理决定。面对此情况，申请人应详细了解不予受理的理由，并根据自身情况选择合适的救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。