针对你提出的问题，即“行政复议受理后发现没有证据证明被申请人实施了该行为”，以下是我的详细解答：

结论：在行政复议过程中，如果发现没有充分证据证明被申请人实施了被指控的行为，复议机关可能会作出撤销原具体行政行为或确认原具体行政行为违法的决定。

分析说明：

1. 行政复议的基本原则：

   • 行政复议遵循“以事实为根据，以法律为准绳”的原则。这意味着，复议机关在作出决定时，必须基于确凿、充分的证据。

2. 证据不足的影响：

   • 如果在复议过程中，复议机关发现申请人提供的证据不足以证明被申请人实施了被指控的行为，或者被申请人提供的证据能够反驳申请人的指控，那么复议机关将无法确认被申请人的行为违法。

3. 复议机关的可能决定：

   • 撤销原具体行政行为：如果复议机关认为原具体行政行为主要事实不清、证据不足的，可以决定撤销该行为，并可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
   • 确认原具体行政行为违法：在某些情况下，即使证据不足，但如果复议机关认为原具体行政行为存在违法情形，也可以确认该行为违法，并可能责令被申请人采取相应的补救措施。

4. 申请人的权利：

   • 如果复议机关作出不利于申请人的决定，申请人有权依法向人民法院提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

法律建议：

• 在行政复议过程中，申请人应当积极提供证据，以支持自己的主张。如果证据不足，可以尝试通过其他途径收集证据，如申请调查取证、请求证人出庭作证等。
• 如果复议机关作出不利于自己的决定，申请人应当及时咨询专业律师，了解自己的诉讼权利和诉讼途径，以便在必要时提起行政诉讼。

希望以上解答能够对你有所帮助。如果你还有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。