劳动法并未规定用人单位可以管理员工的出入境护照。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 护照的性质：

   • 护照是公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件，由本国政府颁发，属于个人重要身份证件之一。
   • 护照的持有和管理属于个人权利，除非法律另有规定，否则任何单位或个人都无权非法扣留或管理他人的护照。

2. 劳动法的相关规定：

   • 劳动法主要规范用人单位与劳动者之间的劳动关系，包括劳动合同的签订、履行、变更、解除等，以及劳动者的工资、福利、工作时间、休息休假等权益。
   • 劳动法并未赋予用人单位管理员工护照的权利，也没有规定用人单位可以扣留或限制员工使用护照。

3. 用人单位的权利与义务：

   • 用人单位有权利根据工作需要和劳动合同约定，对劳动者进行管理和监督，但这并不包括管理员工的护照。
   • 用人单位应当尊重劳动者的个人权利和隐私，不得非法干涉或侵犯劳动者的合法权益。

4. 实际操作中的建议：

   • 如果用人单位因工作需要员工出国，可以与员工协商并签订相关协议，明确出国期间的工作安排、费用承担、安全保障等事项，但不得要求员工将护照交由用人单位管理。
   • 如果员工因私出国需要请假，用人单位可以根据实际情况给予批准，但同样不得要求员工将护照交由用人单位保管。

综上所述，劳动法并未规定用人单位可以管理员工的出入境护照。如果用人单位试图非法管理或扣留员工的护照，员工可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。