制造假的收款委托书领取工程款，若以非法占有为目的，且数额较大或情节严重，则构成诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：
构成诈骗罪的情况
以非法占有为目的：这是诈骗罪的核心要素。如果某人制造假的收款委托书，目的是为了非法占有工程款，即主观上具有非法占有的故意，这就构成了诈骗罪的一个重要条件。
欺骗手段与错误认识：假的收款委托书是欺骗手段的一种。当受害者（如工程发包方或相关支付机构）看到这份假的委托书后，可能会产生错误认识，认为该人有权领取工程款，并因此处分了财产。这种欺骗行为与受害者的财产损失之间存在直接的因果关系。
数额较大或情节严重：诈骗罪通常要求诈骗数额达到一定标准或情节严重才构成犯罪。具体标准依据当地法律法规而定。如果通过制造假的收款委托书领取的工程款数额较大，或者行为情节严重（如多次实施此类行为），则构成诈骗罪。
不一定构成诈骗罪的情况
未造成实际损害后果：如果制造假的收款委托书的行为被及时发现，并未造成实际的经济损失，那么虽然该行为违法，但可能不构成诈骗罪，而是面临其他相应的法律责任。
仅涉及民事纠纷：在某些情况下，如果制造假的收款委托书的行为仅涉及民事纠纷，且未造成严重的社会危害，那么可能不构成刑事犯罪，而是通过民事诉讼等方式来解决。
法律后果与建议
法律后果：如果制造假的收款委托书领取工程款的行为构成诈骗罪，那么将面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。如果未构成诈骗罪，也可能受到行政处罚或民事诉讼的制裁。
建议：鉴于制造假的收款委托书领取工程款行为的严重性和潜在的法律风险，建议务必遵守相关法律法规，不要伪造或使用伪造的委托书。在需要委托代理时，应依法办理委托手续，确保委托书的真实性和合法性。
综上所述，制造假的收款委托书领取工程款是否构成诈骗罪，需根据具体情况判断。如果以非法占有为目的，且数额较大或情节严重，则构成诈骗罪。因此，建议公众务必增强法律意识，避免参与任何形式的造假行为，以免触犯法律红线。