税法不是暂行条例，税法是由国家制定并认可，并由国家强制力保证实施的社会规范，而暂行条例是行政法规的一种，它们的性质、制定主体和法律效力均不同。下面我将对此进行详细分析：
一. 税法与暂行条例的性质与区别
税法：
- 性质：税法是国家制定并认可，用于调整税收关系的法律规范的总称。
- 制定主体：通常是由全国人民代表大会及其常务委员会制定。
- 法律效力：具有最高的法律效力，是税收领域的基本规范。
暂行条例：
- 性质：暂行条例是行政法规的一种，通常用于对某一特定事项或领域进行临时性、过渡性的规定。
- 制定主体：由国务院（最高国家行政机关）制定。
- 法律效力：其法律效力低于宪法和法律，但仍具有法律效力，且通常具有时效性或特定性。
二. 税法与暂行条例的具体表现
- 税法通常以法律的形式存在，如《中华人民共和国税收征收管理法》等，它们构成了税收领域的基本法律框架。
- 暂行条例则通常以“暂行条例”或“暂行规定”等名称出现，如《增值税暂行条例》等，它们是对税法在具体实施过程中的补充或细化。
三. 税法与暂行条例的关系
- 税法是税收领域的基本法，具有最高的法律效力，为税收的征收和管理提供了基本的法律依据。
- 暂行条例则是在税法的框架下，针对某一特定税收事项或领域制定的具体规定，其法律效力受税法的约束。
综上所述，税法不是暂行条例，而是税收领域的基本法，具有最高的法律效力。而暂行条例则是行政法规的一种，用于对税法在具体实施过程中的补充或细化。因此，税法与暂行条例在性质、制定主体和法律效力上均存在明显的区别。如有进一步需要，您可以继续咨询我。