未成年人偷窃不予行政处罚，并不意味着该行为不是违法行为。具体分析如下：

1. 未成年人偷窃的法律性质：

   • 未成年人偷窃，首先是一种违反法律的行为，但因其年龄和具体情节，可能不涉及行政处罚或刑事处罚。
   • 是否给予行政处罚或刑事处罚，取决于未成年人的年龄、偷窃的情节以及是否构成犯罪等因素。

2. 不同年龄段的未成年人偷窃的法律后果：

   • 不满12周岁的未成年人：根据法律规定，不满12周岁的未成年人实施盗窃行为，不负刑事责任，因此也不会受到行政处罚。但家长或监护人应加以管教，必要时依法进行专门矫治教育。
   • 已满12周岁不满16周岁的未成年人：这一年龄段的未成年人，只有在犯特定严重罪行（如故意杀人、抢劫等）时才负刑事责任。对于普通的盗窃行为，通常不负刑事责任，但也可能受到家长或监护人的管教，以及必要的矫治教育。
   • 已满16周岁的未成年人：这一年龄段的未成年人，犯盗窃罪的，应当负刑事责任，但量刑时会考虑从轻或减轻处罚。同时，也可能面临行政处罚，如罚款、拘留等（但实际操作中会根据具体情况和法律规定来决定是否给予行政处罚）。

3. 法律建议：

   • 对于未成年人偷窃的行为，家长或监护人应高度重视，及时管教并引导其走向正途。
   • 必要时，可寻求专业心理辅导或矫治教育的帮助，以纠正未成年人的不良行为。
   • 如未成年人涉嫌犯罪，应积极配合司法机关的调查和处理，同时寻求专业律师的法律援助，以保护未成年人的合法权益。

综上所述，未成年人偷窃不予行政处罚，并不意味着该行为不是违法行为。家长或监护人应加强对未成年人的教育和管教，防止其走上违法犯罪的道路。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。