招标代理费的支付并未由某一条具体法律明确规定，而是依据多个相关法律法规及政策文件共同构成其支付框架。具体如下：

1. 《中华人民共和国招标投标法》：该法确立了招标投标活动的基本原则，虽然未直接规定招标代理费的支付主体，但为招标代理服务费用的支付安排提供了法律框架，即应在符合法律规定和市场规则的前提下，由招标人和中标人通过约定来确定。

2. 《招标代理服务收费管理暂行办法》及后续修改文件：最初规定招标代理服务费用应由招标人支付，但后续文件修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。”这一修改为招标代理费由中标人支付提供了政策依据。

3. 《政府采购代理机构管理暂行办法》：对于政府采购项目，该办法规定代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。这进一步确认了中标人支付招标代理费在特定情境下的合法性。

4. 《合同法》第65条：规定了“第三人代为履行制度”，即当事人可以约定由第三人向债权人履行债务。这为招标人与招标代理机构约定招标代理费由中标人支付提供了法律依据，尽管它不是直接针对招标代理费的规定，但适用于此类情形。

综上所述，招标代理费的支付依据并非单一法律条文，而是由上述多个法律法规及政策文件共同构成。在实际操作中，应参考这些规定，并结合招标文件、委托代理合同以及行业惯例和市场规则来确定支付主体和方式。