没有执法证件不能引导商家签署承诺书，因为这可能涉及非法行为。下面我从几个角度来分析这个问题：

1. 执法证件的合法性：

   • 执法证件是执法人员执行公务时的法定证件，它代表了执法人员的身份和执法权限。
   • 没有执法证件，就意味着没有合法的执法身份和权限，因此不能从事执法活动。

2. 承诺书的法律效力：

   • 承诺书是一种法律文件，需要双方自愿、平等、真实地签署。
   • 如果承诺书是在被胁迫、欺诈或非法引导下签署的，那么它的法律效力可能会受到质疑。

3. 非法引导签署承诺书的后果：

   • 如果没有执法证件却引导商家签署承诺书，这可能构成非法行为，如欺诈、胁迫等。
   • 这种行为不仅可能导致承诺书无效，还可能引发法律纠纷，甚至承担法律责任。

4. 正确的做法：

   • 如果需要商家签署承诺书，应该通过合法、正当的途径进行，如通过协商、谈判等方式。
   • 在签署承诺书之前，应确保双方对承诺书的内容、效力、后果等有充分的了解和认识。

综上所述，没有执法证件不能引导商家签署承诺书。如果你有相关法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和服务。