门窗不按国家强制标准生产或销售，有可能构成欺诈。具体分析如下：

1. 从法律定义上看：欺诈通常指的是一方以虚假的信息或隐瞒真相的方式，诱使另一方做出错误的判断或行为。如果门窗的生产者或销售者明知其产品不符合国家强制标准，却仍然将其作为合格产品销售，这就构成了对消费者的欺诈。

2. 从消费者权益保护角度：消费者在购买门窗时，有权期待产品符合国家强制标准，这是基本的消费权益。如果产品不符合标准，消费者可能会受到损失，如安全隐患、使用功能受限等。生产者或销售者不按标准生产或销售，就侵犯了消费者的合法权益，也可能被视为欺诈行为。

3. 从实际案例来看：在以往的司法实践中，有不少因产品不符合国家强制标准而被判定为欺诈的案例。这些案例通常涉及生产者或销售者故意隐瞒产品缺陷，或者以次充好，误导消费者。

因此，门窗不按国家强制标准生产或销售，确实有可能构成欺诈。如果你遇到了这样的情况，可以及时向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和支持。