煤矿上级公司对所属煤矿发生事故需根据其具体行为和管理责任来判定是否承担责任及承担何种责任。具体分析如下：
若上级公司直接参与煤矿管理或决策导致事故：
- 上级公司若直接参与了煤矿的日常管理、安全决策或生产指挥，并且其行为或决策与事故的发生有直接关系，那么上级公司需承担相应的责任。这种责任可能包括民事赔偿、行政处罚，甚至刑事责任，具体取决于事故的性质、后果以及上级公司的过错程度。
若上级公司未尽到监管职责：
- 上级公司作为煤矿的上级管理机构，对煤矿的安全生产负有监管职责。如果上级公司未能有效履行这一职责，如未定期对煤矿进行安全检查、未督促煤矿整改安全隐患等，导致事故发生，那么上级公司也可能因监管不力而承担责任。
若上级公司与煤矿之间为独立法人关系：
- 在某些情况下，上级公司与煤矿可能分别为独立的法人实体。此时，上级公司通常不对煤矿的日常运营承担直接责任。但如果上级公司通过某种方式（如合同、协议等）对煤矿的安全生产承担了特定责任或义务，并且未能履行这些责任或义务导致事故，那么上级公司仍需承担相应的责任。
我建议，在判断煤矿上级公司对所属煤矿发生事故的责任时，应全面考虑上级公司的行为、管理责任以及与煤矿之间的法律关系。同时，也需要注意区分上级公司的直接责任与监管责任，以及上级公司与煤矿之间的法人关系。如有进一步需要，您可以继续咨询我。