村书记的弟弟不能承包村里的工程。具体分析如下：

一. 村书记的弟弟作为近亲属，在特定地区如浙江省，有明确的禁止性规定

1. 根据《浙江省村级组织工作规则(试行)》的修订内容，村级组织班子成员本人及其近亲属、近姻亲属均不得参加与本村建设工程和项目的投标、承包。这一规定明确禁止了村书记的弟弟作为近亲属承包村里的工程。

二. 从一般法律原则出发，虽无直接禁止，但应遵循公平、公正原则

1. 《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定了发包人与承包人之间的合同关系，并未直接禁止村书记的弟弟承包村里的工程。然而，在实际操作中，若村书记的弟弟承包村里的工程，可能引发公众对公平、公正性的质疑，特别是当工程涉及公共利益或村集体资产时。
2. 为了维护村集体的利益和公众的信任，应避免可能出现的利益冲突和不公平现象，因此，即使法律未直接禁止，村书记的弟弟也应主动回避承包村里的工程。

我建议：在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保村级工程项目的承包过程公平、公正、透明。同时，村书记及其近亲属也应自觉遵守规定，避免引发不必要的争议和纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。