关于“不参会扣钱是否需要发放会议工资”的问题，这实际上涉及到劳动者是否因未参加会议而被罚款，以及这种罚款是否合法的问题。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们要明确的是，根据《劳动法》和《劳动合同法》的规定，劳动者的合法权益受到保护，用人单位不得无故克扣或拖欠劳动者的工资。罚款本质上属于对工资的克扣行为，因此，在没有明确法律依据的情况下，用人单位不能随意对劳动者进行罚款。

接下来，我们分析用人单位的规章制度。用人单位可以制定规章制度来管理员工，但这些规章制度必须经过民主程序制定，如通过职工代表大会等征求意见，并向劳动者公示告知。同时，规章制度的内容必须合理合法，不能违反法律法规的规定。

1. 如果规章制度合理且依法制定：

   • 若用人单位的规章制度中明确规定不参加特定会议属于违纪行为，并设定了相应的罚款措施，且该规章制度已经过民主程序制定并向劳动者公示，那么在此情况下，对不参加会议的劳动者进行罚款有可能被认定为有效。但这里需要强调的是，会议必须涉及重要业务部署或直接关系到工作任务的完成和团队协作，且员工无故缺席确实造成了重大影响。
   • 在这种情况下，罚款是从劳动者的工资中扣除的，因此不存在“发放会议工资”的问题。劳动者的工资总额会相应减少，以体现罚款的扣除。

2. 如果规章制度不合理或未依法制定：

   • 若规章制度未经民主程序制定，或者虽有规定但明显不合理（如罚款金额过高，严重影响劳动者基本生活），则用人单位以此为由对劳动者进行罚款是不合法的。
   • 在这种情况下，劳动者有权拒绝接受罚款，并可以通过与用人单位协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等方式来维护自己的合法权益。

最后，关于“会议工资”的概念，这并不是一个法律上的术语。通常，劳动者的工资是由其基本工资、绩效奖金、津贴等构成的，而并没有单独的“会议工资”这一项。因此，当讨论是否因未参加会议而被罚款时，我们实际上是在讨论劳动者的工资是否会被扣除，而不是是否应该发放额外的“会议工资”。

综上所述，不参会扣钱是否需要发放会议工资的问题，实际上取决于用人单位的规章制度是否合理、合法以及是否经过民主程序制定。在合法的情况下，罚款是从劳动者的工资中扣除的，不存在发放会议工资的问题。如果劳动者认为罚款不合理或不合法，可以通过法律途径来维护自己的权益。