社会治理类检察建议并不必须依托案件。以下是对此问题的详细分析：

1. 社会治理检察建议的构成要件：

   • 社会治理检察建议通常包括“人民检察院在办案中发现线索+社会治理存在问题+向有关单位和部门发送”这三个构成要件。但这并不意味着所有社会治理检察建议都必须严格基于具体案件。

2. 不依托案件的情况：

   • 检察机关在履行法律监督职责过程中，除了通过办案发现线索外，还可以通过其他途径发现社会治理存在的问题。例如，通过日常监督、专项检查、群众举报等方式，检察机关可以获取到关于社会治理的线索和信息。
   • 在这些情况下，即使没有具体的案件作为依托，检察机关仍然可以针对发现的问题向有关单位和部门发出社会治理检察建议，以推动问题的解决和社会治理的改善。

3. 依托案件的情况：

   • 当然，依托具体案件制发社会治理检察建议也是常见的一种情况。检察机关在办案过程中，如果发现某类问题具有普遍性、源头性或行业性，就可以通过制发检察建议的方式，向相关单位和部门提出改进建议，以促进源头治理和行业治理。

4. 实例说明：

   • 以麦积区人民检察院为例，该院在办理一起侵犯公民个人信息案中，发现某公司员工存在利用职务便利收集并非法出售公民个人信息的行为。基于此，该院向该分公司制发了检察建议，要求其加强内部管理，防范类似行为再次发生。这就是一个依托具体案件制发社会治理检察建议的实例。
   • 同时，麦积区人民检察院还通过办理公益诉讼案件、开展专项检查等方式，发现社会治理存在的问题，并向相关单位和部门发出检察建议。这些检察建议并不都依托具体案件，而是基于检察机关在日常监督中发现的线索和问题。

综上所述，社会治理类检察建议并不必须依托案件。检察机关可以通过多种途径发现社会治理存在的问题，并据此向有关单位和部门发出检察建议，以推动社会治理的改善和进步。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的解答，请随时向我咨询。