单位岗位一直是借调的情况需要通过建章立制、严肃执行来加以解决。具体分析如下：

一. 借调现状的合理性与问题

1. 合理性：借调作为一种基层干部的非常规流动方式，有其合理之处。上级机关可以借助下级单位的精兵强将和专业人员，更好地完成急难险重任务。同时，借调过程也有利于“潜力股”脱颖而出，对推动上下级业务沟通、拓展借调干部的视野能力也有帮助。
2. 问题：然而，在实际操作中，借调频遭诟病。主要问题包括上级单位借调随意化，不考虑下级单位情况；借调人员获得感不强，既调不进新单位，又错过了在本单位的评优晋升等机会；基层单位本就事多人少，将骨干借出去后，开展自身工作时愈发捉襟见肘。

二. 解决措施

1. 建章立制、严肃执行：加强对借用单位、派出单位及借调干部的统筹管理，严格确立非必要不借、借了要用好、到期即返岗的导向。这有助于规范借调行为，减少随意性和不合理性。
2. 调整编制结构：各级机关单位都要以事设岗、以岗定人、人岗相适。在借调之前，先挖掘本单位干部潜力，下大力气铲除在编干部“慵懒病灶”。这有助于确保工作和人员的匹配性，减少因编制结构不合理而导致的借调需求。
3. 关心关爱借调人员：如果确需借调，也要加强对借调人员的关心关爱，特别是不能打着“锻炼”名义交办过量工作。这有助于提升借调人员的获得感和归属感，减少因借调而产生的负面情绪。

三. 法律依据与政策支持

• 2024年中央一号文件指出“县以上机关一般不得从乡镇借调工作人员”，这表明中央对借调行为的态度是鲜明的，即要严格控制借调行为。
• 中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议也提出“健全规范管理制度，严控从县以下单位借调工作人员”，这进一步强调了规范借调行为的重要性。

我建议：如果你所在的单位岗位一直是借调状态，你可以向单位领导或相关部门反映这一情况，并建议采取上述措施加以解决。同时，你也可以关注相关政策动态，了解借调行为的最新规定和要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。