针对你提出的问题“合同签订后让先给钱，承诺开工却不开工算违法吗”，我给出以下分析：
首先，结论是：这种行为可能构成合同违约，但不一定构成合同诈骗，需要具体情况具体分析。
合同违约：
- 合同签订后，如果一方承诺开工却未按照约定时间或条件开工，这首先构成的是合同违约。
- 违约方需要承担违约责任，包括但不限于返还已支付的款项、赔偿因此造成的损失等。
合同诈骗：
- 合同诈骗则需要更严格的判定条件，即一方在签订合同时就存在非法占有的目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取对方财物。
- 如果对方在签约时就没有打算履行工程，而是靠虚构事实或隐瞒真相来骗取财物，那么这种行为就可能涉嫌合同诈骗罪。
- 然而，如果是因为合理客观原因（如许可证办理延迟等）导致工程暂时无法开工，这种情况则不构成诈骗。
建议：
- 查看合同条款：仔细审查合同条款，特别是关于开工时间、条件以及违约责任等方面的约定。
- 沟通协商：尝试与对方进行沟通，了解未能开工的具体原因，并协商解决方案。
- 法律途径：如果协商无果，且怀疑对方存在诈骗行为，可以收集相关证据向公安机关报案，由警方进行侦查并认定是否构成犯罪。
- 咨询专业意见：如有需要，可以寻求专业律师的帮助，获取更具体的法律建议和支持。
总之，对于此类情况，不能仅凭表面现象就断定是否构成违法或诈骗，而需要进行全面深入的调查和分析。如果你有任何进一步的法律问题或需要更具体的帮助，请随时向我咨询。