关于“村委会开垦草地是否合法”的问题，这主要取决于开垦行为是否符合相关法律法规以及是否获得了必要的批准。
首先，结论前置：村委会开垦草地，如果未依法办理相关审批手续或违反了土地管理法规，则属于违法行为。
接下来，我们详细分析：
土地管理法规的约束：
- 根据我国土地管理法规，土地的使用和开垦需要遵循严格的审批程序。无论是国有土地还是集体土地，未经批准擅自开垦都是违法的。
- 村委会作为基层自治组织，虽然对集体土地有一定的管理权，但这并不意味着可以随意开垦土地。开垦行为必须依法进行，并需获得相关部门的批准。
开垦行为的合法性判断：
- 如果村委会开垦的是未利用地或荒地，并且已经依法办理了相关审批手续，如土地使用权证、开垦许可证等，那么开垦行为就是合法的。
- 如果村委会未经批准擅自开垦草地，或者开垦行为违反了土地管理法规的其他规定，如改变了土地用途、破坏了生态环境等，那么开垦行为就是违法的。
法律后果：
- 对于合法的开垦行为，村委会可以依法享有开垦后的土地使用权和收益权。
- 对于违法的开垦行为，相关部门将依法进行查处，并可能要求村委会恢复原状、赔偿损失或承担其他法律责任。
因此，建议村委会在开垦草地前：
- 充分了解相关法律法规和政策规定，确保开垦行为的合法性。
- 依法办理相关审批手续，如土地使用权证、开垦许可证等。
- 在开垦过程中严格遵守土地管理法规的要求，保护生态环境和土地资源。
如果你对具体的开垦行为或相关法律法规有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。