关于村集体要求与承包村民解除集体土地使用合同是否应该召开村民代表大会的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

核心结论：

村集体在要求与承包村民解除集体土地使用合同时，并非必须召开村民代表大会，但应确保决策过程符合相关法律法规和村规民约的规定，且不得损害村民的合法权益。

分析说明：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。这意味着，村委会作为发包方，在土地发包及后续管理（包括解除承包合同）中具有一定的自主权。
   • 法律并未明确规定在解除集体土地使用合同时必须召开村民代表大会。因此，从法律层面来看，召开村民代表大会并非解除合同的必要条件。

2. 村规民约与决策程序：

   • 虽然法律未强制要求召开村民代表大会，但村集体经济组织或村民委员会在决策过程中应遵守村规民约，并确保决策过程的公开、公平、公正。
   • 如果村规民约中有关于解除集体土地使用合同需召开村民代表大会的规定，那么村委会应严格按照村规民约执行。

3. 村民权益保护：

   • 在解除集体土地使用合同时，村委会应充分考虑村民的合法权益，确保解除合同的决定不会损害村民的切身利益。
   • 如果解除合同涉及重大利益调整或可能引发村民不满，村委会可以考虑召开村民代表大会进行讨论和决策，以增进村民的理解和支持。

综上所述，村集体在要求与承包村民解除集体土地使用合同时，并非必须召开村民代表大会。但应确保决策过程符合相关法律法规和村规民约的规定，且充分保护村民的合法权益。如果村民对解除合同的决定有异议或不满，可以通过合法途径表达诉求并寻求解决。