村集体在符合法定条件时，可以起诉村民解除土地承包合同。具体分析如下：

1. 法定解除权
   根据《农村土地承包法》第四十五条及《民法典》第五百六十三条，若村民存在以下情形，村集体有权通过诉讼解除合同：
   

• 根本违约：如村民擅自改变土地农业用途（如建房、挖矿）、严重破坏土地生态（如污染耕地）、长期撂荒（通常指连续2年以上未耕种）等行为，导致合同目的无法实现。
  
• 合同约定解除事由：若承包合同中明确约定了解除条件（如“村民未按约定缴纳承包费超过3个月”），且村民已触发该条件，村集体可依据约定主张解除。
  
• 不可抗力或政策调整：因自然灾害导致土地严重损毁，或国家征收、规划调整等政策性原因，使合同无法继续履行时，村集体可请求解除。

1. 程序要求
   村集体需通过诉讼程序解除合同，而非单方通知：
   

• 前置协商：建议先与村民协商，若协商无果，再向法院起诉。
  
• 举证责任：村集体需提供证据证明村民存在违约行为（如现场照片、村委会会议记录、第三方鉴定报告等）。
  
• 法院审查：法院会综合考量违约程度、土地现状、村民整改可能性等因素，判断是否支持解除。

1. 例外情形
   若村民的违约行为轻微（如短期迟延缴费、局部土地轻微破坏），且可通过补缴费用、修复土地等方式弥补，法院可能不支持解除合同，而是要求村民承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金）。

建议：若村集体拟解除合同，建议先委托律师评估证据充分性，并制定诉讼策略。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。