多点执业人不来上班算挂证吗-郭永军律师

多点执业人不来上班算挂证吗-郭永军律师｜法行宝

2025-03-14 劳动纠纷

多点执业人不来上班不算挂证。下面我将对此进行详细分析：

一. 多点执业与挂证的定义及区别

多点执业：是指执业药师利用节假日和业余时间在多个药品零售企业执业，作为驻店执业药师不在岗的补充。这是一种合法的执业方式，旨在缓解零售药店执业药师短缺的现状，并探寻执业药师职业发展新路径。
- 例如，某执业药师在A药店全职工作，同时利用业余时间到B药店兼职，这就是多点执业。
挂证：是指执业药师将《执业药师注册证》出租或出借给其他药品零售企业，但本人并不实际在岗履职。这是违法违规行为，会受到相关法律法规的处罚。
- 例如，某执业药师将注册证挂靠在某药店，但自己并不去该药店工作，这就是挂证。

二. 多点执业的合法性及监管

合法性：多点执业是合法的，但需要符合相关规定。例如，陕西省药监局印发的《关于加强药品零售企业执业药师管理的通知》中明确鼓励执业药师多点执业，并建立了相应的管理制度。
监管：药品零售企业需要制定执业药师在岗工作时间表，并确保执业药师在规定的时间内履职。同时，市场监督管理局也会加强监督检查力度，严肃查处违法违规行为。

三. 多点执业人不来上班的情况分析

如果多点执业的执业药师在约定的时间内未能在岗履职，那么这并不构成挂证。但这种情况可能会违反与药店之间的劳动合同或多点执业的约定，药店可以依据合同或约定采取相应的措施。同时，如果连续多次未能在岗履职，根据相关规定，可能会撤销其《执业药师注册证》，并纳入信用管理黑名单。

我建议：对于多点执业的执业药师来说，应严格遵守相关规定和与药店之间的约定，确保在约定的时间内能够在岗履职。同时，药店也应加强监管，确保执业药师能够按照约定提供服务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

您好，关于您提到的“把证放到单位不上班是否算挂证”的问题，我可以为您详细解答。首先，我们需要明确“挂证”的定义。根据相关规定，个人将自己的职业资格证书挂到非供职单位，且持证人不参与挂靠单位的日常工作，却能获取一定的经济利益，这种行为即被视为“挂证”。这种行为在工程建设、药品监管等领域尤为常见，它不仅扰乱了市场秩序，还可能给公共安全、公民人身财产安全带来隐患。针对您的情况，如果您将证书放在单位，但并未在该单位实际工作，而是获取了经济利益，那么这种行为很可能被认定为“挂证”。即使您与单位之间有某种形式的协议或约定，但只要不符合实际工作单位与注册单位一致，且社会保险缴纳单位也与注册单位一致的原则，就可能构成“挂证”。当然，也存在一些特殊情况，根据建办市函〔2019〕92号文件，以下6类情形原则上不认定为“挂证”行为：达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；因事业单位改制原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社保保险由所在院校缴纳的；属于军队自主择业人员的；因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；有法律法规、国家政策依据的其它情形。如果您的情况不属于上述特殊情形，那么我建议您尽快与单位沟通，明确您的实际工作状态和证书使用情况，以避免可能的法律风险。同时，我也建议您关注相关部门的政策动态，及时了解“挂证”行为的最新治理措施和处罚规定。总之，“挂证”行为不仅违反了国家职业资格制度，也扰乱了市场秩序，给公共安全带来隐患。我们应该共同抵制这种行为，维护一个公平、公正、有序的市场环境。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

多点执业的医生是否算本单位员工，这主要取决于其与本单位之间的劳动关系或劳务关系的认定。以下从不同角度进行分析：劳动关系角度：如果医生与本单位签订了劳动合同，并且该合同明确规定了双方的权利和义务，包括工作期限、工作内容、工作地点、劳动报酬等，且医生实际上也按照合同约定在本单位工作，接受本单位的管理和指挥，那么该医生通常会被认定为是本单位的员工。在多点执业的情况下，如果医生虽然在其他医疗机构也有执业活动，但并未影响其在本单位的主要工作职责和劳动关系，且本单位也未因此提出异议或解除劳动合同，那么该医生仍然属于本单位的员工。劳务关系角度：如果医生与本单位之间并未签订劳动合同，而是基于某种特定的任务或项目签订了劳务合同，或者医生只是在本单位进行短期的、临时性的工作，那么该医生与本单位之间可能构成劳务关系而非劳动关系。在多点执业的情境下，如果医生在其他医疗机构的工作占据了其大部分时间和精力，且与本单位的工作无直接关联或仅是偶尔为之，那么该医生可能不被视为本单位的员工，而是作为提供劳务的个体。实际履行与合同约定：无论医生与本单位之间是劳动关系还是劳务关系，都需要根据实际履行情况和合同约定来判断。如果合同中有明确规定多点执业的相关条款，且双方均按照合同约定履行，那么该医生的身份认定将依据合同内容来确定。如果合同中没有明确规定多点执业的情况，或者双方在实际履行过程中产生了争议，那么可能需要通过法律途径来解决，如申请劳动仲裁或提起诉讼等。法律后果与责任：如果医生被认定为是本单位的员工，那么本单位需要承担相应的法律责任和义务，如支付劳动报酬、提供社会保险等。同时，医生也需要遵守本单位的规章制度和劳动纪律。如果医生不被视为本单位的员工，而是作为提供劳务的个体，那么本单位与医生之间的权利义务关系将主要依据劳务合同来确定。在这种情况下，本单位可能不需要承担与员工相同的法律责任和义务。建议：对于多点执业的医生来说，为了明确自己的身份和权益，建议在与本单位签订劳动合同时或劳务合同时，明确约定多点执业的相关条款和双方的权利义务。如果在实际履行过程中产生了争议或疑问，建议及时咨询专业律师或相关机构以获取准确的法律意见和帮助。如有任何关于劳动工伤或公司法务方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

医生多点执业挂证是明确的违法行为，这一结论基于以下几点详细分析：多点执业的合法性基础：根据《中华人民共和国医师法》第十五条，医师在二个以上医疗卫生机构定期执业的，应当以一个医疗卫生机构为主，并按照国家有关规定办理相关手续。这为医师多点执业提供了明确的法律依据，但前提是必须依法办理相关手续。挂证行为的违法性： “挂证”行为，即医师将执业证书挂靠在某个医疗机构，但并未实际在该机构开展医疗服务工作，这直接违反了医师执业注册管理的相关规定。医师必须严格按照注册的执业地点、执业类别、执业范围从事医疗、预防、保健业务，而“挂证”行为显然与此相悖。同时，“挂证”也违反了《医疗机构管理条例》及其实施细则，这些规定要求医疗机构必须配备与其业务相适应的卫生技术人员，并确保人员实际在岗执业。挂证导致诊所实际执业人员与注册情况不符，严重违反了医疗机构的规范管理要求。可能的法律后果：对于挂证医师，卫生行政部门可给予警告或责令暂停六个月以上一年以下的执业活动；情节严重的，将吊销其执业证书，对其职业生涯造成严重影响。对于涉事诊所，会面临警告、罚款、吊销执业许可证等行政处罚。若因“挂证”导致医疗事故或其他严重后果，诊所还需承担民事赔偿责任，甚至可能涉及刑事责任。实际案例与风险：在实际医疗纠纷中，因“挂证”行为导致的医疗事故并不鲜见。例如，某诊所因使用挂证医师进行诊疗活动，导致患者病情恶化，最终诊所不仅面临巨额赔偿，还因违规行为被吊销了执业许可证。此外，“挂证”行为还可能引发其他法律风险，如因医师未实际参与医疗活动而无法履行其应尽的医疗义务，导致患者权益受损，进而引发医疗纠纷和诉讼。建议与总结：医师应严格遵守相关法律法规，不要参与任何形式的“挂证”行为。如需多点执业，应依法办理相关手续，确保自己的执业行为合法合规。医疗机构也应加强内部管理，确保所有卫生技术人员实际在岗执业，以维护医疗服务的规范性和安全性。若您或您身边的亲友遇到医疗纠纷或相关法律问题，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

到挂证单位上班后，如果实际从事相应的工作，则不属于挂证行为；但如果并未实际从事相应工作，仅是为了满足资质要求而“挂靠”，则仍然属于挂证行为。一. 挂证行为的定义与性质挂证行为：通常指的是个人将自己的职业资格证书挂靠在某个单位，但并不实际在该单位从事相应的工作，只是为了满足该单位的资质要求或获取一定的报酬。这种行为违反了职业资格证书的使用规定，也可能导致工程质量、安全等方面的问题。实际从事工作的重要性：判断是否为挂证行为，关键在于个人是否实际在挂证单位从事与其职业资格证书相符的工作。如果实际从事了相应的工作，那么就不应被视为挂证行为。二. 法律法规的约束根据相关法律法规，如《建筑法》、《注册建造师管理规定》等，对于挂证行为有明确的禁止和处罚规定。这些法规要求职业资格证书的持有者必须实际从事与其证书相符的工作，否则将面临处罚。三. 实际情况分析实际从事工作：如果你到挂证单位上班后，实际从事了与你的职业资格证书相符的工作，那么你就不属于挂证行为。此时，你的职业资格证书得到了合法的使用，也符合了相关法律法规的要求。未实际从事工作：如果你只是将职业资格证书挂靠在单位，但并未实际从事相应的工作，那么你仍然属于挂证行为。这种情况下，你违反了职业资格证书的使用规定，也可能面临相关的法律责任。我建议：无论你是否在挂证单位上班，都应该确保自己的职业资格证书得到合法的使用。如果你打算在挂证单位从事实际工作，那么应该与单位签订正式的劳动合同，明确工作职责和待遇等事项。如果你只是打算将证书挂靠在单位而不从事实际工作，那么我建议你谨慎考虑这种行为的合法性和风险性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

医生不办理多点执业并不直接构成违法，但需视具体情况判断是否违反相关规定或合同义务。以下是对这一问题的详细分析：多点执业的法律规定：多点执业是指符合条件的执业医师经卫生行政部门注册后，受多个医疗机构聘用，在多个医疗机构从事执业活动的制度。根据相关法律法规，医生多点执业需要满足一定的条件，如具有中级以上专业技术职务任职资格、身体健康能够胜任多点执业工作等，并且需要按照规定办理相关手续，包括向卫生行政部门申请注册或备案等。不办理多点执业的法律后果：如果医生未满足多点执业条件而擅自多点执业：这可能构成非法行医或违反医疗机构管理规定，会面临卫生行政部门的处罚，如警告、罚款、吊销执业证书等。但这一后果是针对擅自多点执业的行为，而非单纯不办理多点执业手续。如果医生满足多点执业条件但未办理手续：这通常不会直接构成违法，但可能违反了医疗机构的管理规定或与医疗机构的合同约定。医疗机构可能根据内部规定对医生进行处罚，如警告、扣减奖金、解除聘用合同等。同时，如果医生因此给医疗机构或患者造成损失，还可能承担民事赔偿责任。特殊情况下的法律责任：如果医生在未办理多点执业手续的情况下，在多个医疗机构从事执业活动，并且因此导致了医疗事故或纠纷，那么医生可能需要承担相应的法律责任。这包括民事赔偿责任、行政责任（如罚款、吊销执业证书等）以及可能的刑事责任（如医疗事故罪等）。建议与注意事项：对于医生而言，如果希望多点执业，应提前了解并满足相关条件，按照规定办理手续，以避免不必要的法律风险。对于医疗机构而言，应加强对医生多点执业的管理和监督，确保医生遵守相关规定和合同约定，维护医疗机构的正常秩序和患者权益。总结来说，医生不办理多点执业并不直接构成违法，但需根据具体情况判断是否违反了相关规定或合同义务。如果医生希望多点执业，应提前了解并满足相关条件，并按照规定办理手续。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

针对您提出的“试用期内证书不注册是否算挂证”的问题，我们需要从“挂证”的定义和相关政策规定出发来进行详细解答。首先，我们来明确“挂证”的含义。根据相关政策文件，“挂证”通常指的是将本人的职业资格证、注册证、职称证等证书违规提供给其他企业或社会中介机构使用，而本人并不实际在该企业或机构工作。这种行为违反了党纪法规，严重损害了公共利益和行业秩序。接下来，我们分析试用期内证书不注册的情况。在试用期内，员工通常还未正式成为公司的正式员工，其证书是否注册可能因公司政策、个人职业规划或行业规定等多种因素而有所不同。关键在于，如果员工在试用期内并未将证书违规提供给其他企业或机构使用，且本人实际在试用单位工作，那么这种情况就不应被视为“挂证”。为了进一步确认这一点，我们可以参考相关政策文件中关于“挂证”的豁免情形。例如，某些政策可能规定，如果员工因企业改制、征地拆迁等原因导致社会保险缴纳单位与注册单位不一致，或者存在其他法律法规、国家政策依据的情形，这些情况可能不被认定为“挂证”。虽然试用期内证书不注册并未直接在这些豁免情形中提及，但我们可以从“挂证”的本质出发，即证书是否被违规使用，来判断其是否属于“挂证”。此外，我们还需要注意，不同行业和地区对于“挂证”的定义和整治力度可能有所不同。因此，在实际操作中，建议员工和用人单位都密切关注当地政策文件和工作提示，以确保合规操作。综上所述，试用期内证书不注册，如果员工并未将证书违规提供给其他企业或机构使用，且本人实际在试用单位工作，那么这种情况不应被视为“挂证”。然而，为了确保合规性，建议员工和用人单位都加强沟通，明确证书的使用和管理规定，避免不必要的法律风险。

在两家单位上班是否算挂证人员，不能一概而论，需分情况讨论：若在两家单位均实际工作并领取报酬，且均签订了劳动合同或存在事实劳动关系，一般不算挂证人员根据《劳动合同法》及相关规定，劳动者与用人单位建立劳动关系需满足“实际提供劳动”的核心要件。若您在两家单位均实际履行工作职责（如打卡、完成工作任务、接受管理），且两家单位均知晓并同意您的兼职行为，则属于合法兼职，不属于“挂证”。例外情形：若行业有特殊规定（如建筑行业要求建造师必须全职在岗），则可能违反行业规范，但法律上仍需以是否实际履职为判断标准。若仅将证书挂靠在一家单位，本人未实际工作，同时在另一家单位任职，则属于挂证行为 “挂证”的本质是证书与实际工作分离，即证书注册在某单位，但本人未在该单位提供劳动，仅收取“挂靠费”。例如：将一级建造师证书挂在A公司，但本人实际在B公司工作，A公司用您的证书资质承接项目。此行为违反《行政许可法》《建筑法》等规定，可能面临行政处罚（如吊销证书、罚款），若挂靠项目发生安全事故，还可能承担刑事责任。若两家单位均未实际用工，仅将证书挂靠，则属于双重挂证，违法性更严重例如：将证书同时挂在A、B两家公司，均未实际工作。此行为不仅违反证书管理规定，还可能涉嫌欺诈（如虚构劳动关系骗取资质），一旦被查实，将面临更严厉的行政处罚和行业禁入。建议：若需兼职，务必确保在两家单位均实际履职，并保留工作记录（如考勤、工资流水、工作成果等）以证明劳动关系；避免“人证分离”的挂证行为，尤其是建筑、医疗、教育等资质严格管理的行业；若对自身行为是否合规存疑，可直接向我咨询，我会结合具体行业规定和地方政策为您详细分析。

挂证并不属于在职员工的正常行为范畴，且通常被视为违规行为。以下是对这一问题的详细解答：一、挂证的定义与性质 “挂证”是指将本人的职业资格证、注册证、职称证等证书违规提供给其他企业或社会中介机构使用的行为。这种行为本身就违反了相关的党纪法规和行业规定，因为它可能催生权钱交易和利益输送，严重破坏社会公平正义和行业秩序。二、挂证对在职员工身份的影响违规性质：对于在职员工，尤其是机关事业单位干部职工来说，“挂证”取酬是违反廉洁纪律的行为。若以挂证取酬名义收受好处费，则可能涉嫌受贿，这是严重的违法违纪行为。法律责任：挂证行为本身已违反规定，若所挂靠企业出现问题，如工程事故、财务造假等，持证人可能承担连带法律责任。这不仅会影响个人的职业生涯，还可能对个人的经济状况和声誉造成严重影响。在职身份认定：从在职员工的身份认定角度来看，挂证并不构成在职行为的合法部分。在职员工应当专注于本职工作，遵守单位的规章制度和行业规范，而不是通过挂证等违规行为来获取额外利益。三、相关法规与政策中央纪委国家监委的规定：中央纪委国家监委明确，公职人员开展副业需严格遵循《中国共产党纪律处分条例》和《公职人员政务处分条例》等相关规定。挂证行为显然不符合这些规定的要求。地方和行业通知：如《中共湖南省地质院委员会关于进一步规范院属单位单位专业技术人员职业资格证书注册取酬的通知》等文件，也明确禁止在编职工违规“挂证”。这些通知进一步强调了挂证行为的违规性和严重性。四、建议与措施自查自纠：对于在职员工来说，如果发现自己存在挂证行为，应当立即终止并主动向单位说明情况，配合单位进行整改。遵守规定：在职员工应当严格遵守单位的规章制度和行业规范，专注于本职工作，不参与任何违规的副业活动。增强法律意识：提高法律意识，了解挂证行为的违法性和严重性，避免因为一时之利而陷入法律困境。综上所述，挂证并不属于在职员工的正常行为范畴，且通常被视为违规行为。在职员工应当严格遵守相关法规和政策，专注于本职工作，不参与任何违规的副业活动。

结论：执业地点不变更但人未在那里上班，若存在利用该执业资格获取利益而未实际履行相应职责或义务的情况，通常属于挂靠行为。详细分析：挂靠的定义与特征：挂靠一般指的是个人或单位通过某种方式，将自己的名义或资格“挂靠”在另一单位或个人名下，以获取某种利益或资格，而实际上并不履行相应的职责或义务。在劳动或执业领域，这种行为往往涉及利用他人的名义或资格进行工作、执业，而实际工作或执业者并非名义上的主体。执业地点不变更但人未上班的情况分析：如果一个人虽然执业地点（如律师事务所、会计师事务所等）没有变更，但实际上并未在该地点上班，也没有履行其执业职责，而是将执业资格“挂靠”在该单位，以获取该单位提供的某种利益（如薪资、福利、执业资格等），同时自己则在其他地方从事其他工作或活动，那么这种行为就符合挂靠的特征。挂靠的法律后果：挂靠行为可能违反相关法律法规和行业规范。例如，在律师行业，律师必须亲自执业，不得将律师执业证书出租、出借给其他机构或个人使用。如果律师挂靠在其他律师事务所而未实际执业，可能面临行政处罚，如警告、罚款、暂停执业等，甚至可能构成犯罪，如非法经营罪等。此外，挂靠行为还可能对挂靠者和被挂靠者都带来法律风险。对于挂靠者来说，如果其挂靠行为被揭露，可能面临法律制裁和声誉损失；对于被挂靠者来说，如果挂靠者在其名义下从事了违法或违规行为，被挂靠者也可能需要承担相应的法律责任。实际案例与判断：在实际案例中，判断是否构成挂靠行为，需要综合考虑多个因素，如执业资格的使用情况、实际工作或执业的履行情况、利益获取情况等。如果一个人虽然执业地点没有变更，但实际上并未履行执业职责，而是将执业资格用于获取其他利益，那么这种行为很可能被认定为挂靠。建议：如果你或你身边的人存在类似情况，建议立即停止挂靠行为，并咨询专业律师以了解具体的法律后果和应对措施。对于用人单位或执业机构来说，应加强对执业资格的管理和审核，确保执业者实际履行相应的职责和义务，避免挂靠行为的发生。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。