对赌协议没有按时退款，并不直接等同于诈骗。这需要根据具体情况来判断，以下是对此问题的详细分析：
通常情况下的民事违约：
- 在对赌协议中，如果双方约定了退款条件和时间，但一方未能按时退款，这首先可能被视为一种民事违约行为。
- 此种情况下，未退款方可能由于资金困难、经营不善等客观原因，未能履行退款义务。
- 受损方可以通过协商、诉讼等民事法律途径，要求对方履行退款协议，并承担违约责任。
可能构成诈骗的情形：
- 如果一方在签订对赌协议时，就存在非法占有对方财物的恶意，通过虚构事实、隐瞒真相等欺诈手段诱使对方签订协议，并在之后拒不退款，甚至携款潜逃，那么这种行为则可能构成诈骗。
- 例如，一方明知自己无法履行退款义务，却故意以虚假的投资项目或理由吸引对方投资，当对方要求退款时，只是假意签订退款协议以拖延时间并转移资金，最终逃避退款责任。
法律责任与应对措施：
- 对于民事违约行为，受损方可以要求违约方履行退款协议，并承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
- 如果行为人的行为构成诈骗，则将面临刑事法律的制裁，包括可能被判处刑罚、罚金等。
- 为避免此类纠纷，建议在签订对赌协议前充分了解对方的资信情况，明确退款的具体条件、时间及违约责任等条款，并保留好相关证据材料。
综上所述，对赌协议没有按时退款并不直接构成诈骗，而是需要根据具体情况来判断。如果遇到此类问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。如果你有任何进一步的法律问题，可以直接向我提问，我专注于合同纠纷及建设工程领域的法律咨询。