事业单位委派人员到企业担任高管，是否算是兼职，需要具体情况具体分析。以下是对此问题的详细解答：

1. 兼职的定义与性质：

   • 兼职通常指的是在本职工作之外，还从事其他工作并可能领取相应报酬的行为。
   • 事业单位委派人员到企业担任高管，如果其同时保留了事业单位的编制和职务，且在企业的工作是临时的、不领取或只领取部分报酬的，那么这种情形可能被视为兼职。

2. 法规与政策依据：

   • 根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条，事业单位工作人员违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的，将受到相应的处分。
   • “违反国家规定”指的是违反国家有关事业单位工作人员从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬方面的法律、法规、规章、规范性文件等规定。

3. 具体情况分析：

   • 如果事业单位委派人员到企业担任高管是经过正式程序，且其在企业的工作是全职的、领取正常薪酬的，并且得到了事业单位的批准或认可，那么这种情形通常不被视为兼职。
   • 如果委派人员在企业的工作是临时的、不领取或只领取少量报酬，且其事业单位的编制和职务仍然保留，那么这种情形可能被视为兼职，并可能受到相关法规的限制或处罚。

4. 建议与注意事项：

   • 事业单位委派人员到企业担任高管前，应详细了解并遵守相关法规和政策，确保行为的合法性和合规性。
   • 如果存在兼职的疑虑或风险，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或专业律师，以获取准确的法律意见和指导。

综上所述，事业单位委派人员到企业担任高管是否算是兼职，需要根据具体情况来判断。如果委派人员同时保留了事业单位的编制和职务，并在企业从事临时性工作或领取额外报酬，那么这种情形可能被视为兼职，并可能受到相关法规的限制或处罚。因此，在进行此类委派时，应谨慎处理，确保符合相关法规和政策的要求。