这是因为延迟退休政策是逐步实施的，并不是一次性直接延迟15年，所以在实施过程中会出现出生年月只差12年，而延迟后的退休年龄差15年的情况。具体来说：

一. 延迟退休政策的逐步实施

• 延迟退休政策通常不会一次性直接将所有人的退休年龄延迟15年，而是采取渐进式的方式，每年延迟几个月或每几年延迟一年，以此逐步达到延迟15年的目标。

二. 出生年月与延迟退休的关系

• 由于延迟退休是逐步实施的，所以不同出生年份的人，其延迟的退休时间也会有所不同。例如，某人如果出生在某一年，按照原来的退休年龄规定，他应该在60岁退休。但由于延迟退休政策的实施，他可能需要延迟几年才能退休。而另一个人如果出生在他之后的12年，由于延迟退休政策已经实施了一段时间，所以他可能需要延迟更长的时间，比如15年，才能退休。

三. 实例说明

• 假设延迟退休政策从2025年开始实施，每年延迟6个月。那么，1965年出生的人原本应该在2025年退休，但由于延迟退休政策的实施，他可能需要延迟到2028年才能退休，即延迟了3年。而1977年出生的人（与1965年出生的人相差12年），由于延迟退休政策已经实施了12年（假设每年延迟6个月，则12年共延迟了72个月，即6年，但因为是逐步延迟，所以实际延迟时间可能更长），他可能需要延迟到2040年才能退休，即延迟了15年。

综上所述，延迟退休利用15年时间，出生年月只差了12年而延迟后的差15年，是因为延迟退休政策是逐步实施的，不同出生年份的人延迟的退休时间也会有所不同。如有进一步需要，您可以继续咨询我。