关于“设计费没有约定由谁承担”的问题，这确实是一个在合同纠纷中常见且具体的问题。以下是我的详细解答：
结论前置：在合同未明确约定设计费承担方的情况下，设计费的承担需根据合同的实际履行情况、双方当事人的行为以及相关法律法规进行综合判断。一般而言，若设计服务是合同的一部分，且双方均默认或实际履行了设计服务的提供与接受，那么设计费应由委托方或受益方承担。但具体承担方式还需结合实际情况进一步分析。
详细分析：
合同约定情况：
- 若合同中明确约定了设计费的金额、支付方式及时间等，则应严格按照合同约定执行。
- 若合同中未明确约定设计费，但提到了设计服务的内容、标准或要求，且双方均默认或实际履行了设计服务的提供与接受，那么可以推断设计费是合同隐含的一部分，应由委托方或受益方承担。
双方行为分析：
- 若设计服务是由一方主动提供，且另一方未提出异议并实际接受了设计服务，那么可以认为双方以实际行动达成了设计服务合同，设计费应由接受服务的一方承担。
- 若设计服务是在双方协商过程中逐渐明确的，且双方均参与了设计过程的讨论、修改等，那么设计费可能需要根据双方的实际贡献或约定来分担。
相关法律法规：
- 在没有具体合同约定的情况下，设计费的承担可能涉及《民法典》中关于合同履行、不当得利等规定。
- 若设计服务属于知识产权范畴，还可能涉及《著作权法》等相关法律法规。
特殊情形处理：
- 若设计服务是免费提供的，或双方有明确的口头或书面约定设计费由某一方承担，那么应按照约定执行。
- 若设计服务是在特定背景下（如合作开发、技术转让等）提供的，那么设计费的承担可能需要结合整个合作或交易的具体情况来判断。
总结与建议：
在设计费没有明确约定的情况下，双方应首先通过友好协商来解决争议。若协商不成，可以寻求专业律师的帮助，根据合同的实际履行情况、双方当事人的行为以及相关法律法规来综合判断设计费的承担方。同时，为了避免类似纠纷的发生，建议在签订合同时尽量明确约定设计费的金额、支付方式及时间等关键条款。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。