可以向事业单位委托执法，但必须符合法定条件和程序。具体分析如下：

一. 委托执法的法律依据与条件

1. 法律依据：根据《西安市行政执法委托规定》等相关法规，市和区、县人民政府执法部门在确因工作需要的情况下，可以委托有关事业组织行使本机关法定职权。这提供了委托执法的法律基础。
2. 委托条件：委托执法必须满足一定的条件，包括有法律、法规或规章依据，受委托的组织应依法成立、具备管理公共事务的职能，并拥有熟悉相关法律、法规、规章和业务的工作人员。同时，对于需要进行技术检查和技术鉴定的违法行为，受委托组织应具备相应的条件。

二. 委托执法的程序与要求

1. 签订书面委托协议：委托部门应与受委托的组织签订书面委托协议，明确委托依据、委托事项、权限、期限、双方权利和义务以及法律责任等内容。
2. 公布与备案：委托机关应将受委托的组织和委托事项向社会公布，并向本级司法行政部门备案。这有助于确保委托执法的透明度和合法性。
3. 执法人员培训：受委托组织的执法人员需经法律知识培训并考试合格后才能上岗。这保证了执法人员的专业素养和执法活动的合法性。

三. 委托执法的责任与监督

1. 责任承担：受委托事业组织必须在委托部门委托的权限和范围内，以委托机关的名义行使行政执法权。委托部门对受委托事业组织的执法行为承担法律责任。
2. 监督与报告：委托部门应对受委托事业组织的执法行为进行监督，受委托事业组织也应定期向委托部门报告行政执法情况。这有助于确保执法活动的规范性和有效性。

综上所述，虽然可以向事业单位委托执法，但必须严格遵守法定条件和程序，包括签订书面委托协议、公布与备案、执法人员培训以及责任承担与监督等。同时，委托部门应加强对受委托事业组织的监督和管理，确保执法活动的合法性和规范性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。