针对您提出的“刑事案件退回两次还是证据不足怎么办”的问题，以下是我的详细解答：

结论：若刑事案件经过两次退回补充侦查后，证据仍然不足，人民检察院将依据“疑罪从无”的原则，作出不起诉的决定。若被不起诉人在押，应立即释放。

详细解释：

1. 补充侦查的次数与期限：

   • 根据《刑事诉讼法》的相关规定，补充侦查的案件应在一个月内完成，且最多进行两次。若两次补充侦查后，证据仍然不足，则不再进行补充侦查。

2. 不起诉决定的作出：

   • 在两次补充侦查后，若人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件，将依法作出不起诉的决定。这是基于“疑罪从无”的刑事司法原则，即在没有充分证据证明被告人有罪的情况下，应推定其无罪。

3. 被不起诉人的释放：

   • 若被不起诉人在押，人民检察院作出不起诉决定后，应立即释放被不起诉人，确保其人身自由得到恢复。

4. 被害人的救济途径：

   • 若被害人对不起诉决定不服，可以在收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。
   • 被害人也可以直接向人民法院起诉，以维护自身权益。

5. 不起诉决定的效力：

   • 不起诉决定并不意味着被不起诉人绝对无辜。若未来发现新的证据能够证明其有罪，仍可依法重新启动公诉程序。

综上所述，刑事案件经过两次退回补充侦查后，若证据仍然不足，人民检察院将作出不起诉决定，并立即释放被不起诉人（若在押）。同时，被害人享有申诉或直接起诉的救济途径。若您或您的亲友面临此类情况，建议尽快咨询专业律师，以便更好地了解自身权益和后续可能的法律程序。