关于出口骗税案定性难的问题，这确实是一个复杂且多维度的议题。以下是我从法律专业角度对此问题的全面分析：
一、出口骗税案定性的复杂性
出口骗税案之所以定性难，主要源于以下几个方面：
行为方式的多样性：骗取出口退税的手段层出不穷，如伪造或签订虚假的买卖合同、虚开或伪造发票、冒用他人出口业务申报退税等。这些手段隐蔽且多变，给案件的定性带来了很大难度。
证据收集的困难性：由于骗取出口退税的行为往往涉及多个环节和多个主体，证据链的构建和收集变得尤为复杂。此外，部分证据可能存在于境外，获取难度更大。
法律适用的模糊性：在骗取出口退税罪的认定过程中，对于某些行为的法律性质、构成要件及刑事责任等可能存在争议，导致案件定性存在不确定性。
二、解决出口骗税案定性难问题的建议
针对上述问题，我提出以下建议以改善出口骗税案的定性难度：
加强跨部门协作：税务、海关、公安等部门应加强信息共享和协作配合，形成合力，共同打击出口骗税行为。通过跨部门的数据比对和分析，能够更有效地发现和揭露骗税行为。
完善法律法规：建议对骗取出口退税罪的相关法律法规进行修订和完善，明确行为的构成要件、刑事责任及处罚标准等，为案件的定性提供更为明确的法律依据。
提升执法能力：加强对执法人员的培训和教育，提高其专业素养和执法能力。同时，引入先进的科技手段，如大数据分析、人工智能等，辅助执法人员进行案件调查和证据收集。
加强国际合作：由于部分骗税行为可能涉及境外主体或证据，因此加强国际合作显得尤为重要。通过与国际税务组织、其他国家税务部门的合作，能够更有效地打击跨国骗税行为。
三、总结
出口骗税案的定性难问题是一个复杂且亟待解决的问题。通过加强跨部门协作、完善法律法规、提升执法能力以及加强国际合作等措施，我们可以有效地改善这一状况，维护国家的税收管理制度和财产安全。如果您在出口骗税案方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。