虚假出口信息骗取财政返还的行为，通常可定性为诈骗罪，若涉及税务环节还可能构成逃税罪或骗取出口退税罪，具体需结合行为细节和法律要件判断。以下从不同角度详细分析：

1. 诈骗罪视角

• 法律要件：根据《刑法》第266条，诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，使被害人陷入错误认识并自愿交付财物。
• 行为定性：若行为人通过伪造出口合同、报关单、发票等文件，虚构出口事实，骗取财政返还资金，且返还资金来源于财政预算（如地方政府的出口奖励、补贴等），则符合诈骗罪的构成要件。
• 关键点：财政返还资金属于公共财产，行为人通过欺骗手段非法占有，主观上具有非法占有目的，客观上实施了欺骗行为并导致财产损失。

2. 逃税罪或骗取出口退税罪视角（若涉及税务环节）

• 法律要件：
  • 逃税罪（《刑法》第201条）：纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或不申报，逃避缴纳税款。
  • 骗取出口退税罪（《刑法》第204条）：以假报出口或其他欺骗手段，骗取国家出口退税款。
• 行为定性：若行为人通过虚假出口信息骗取财政返还的同时，还涉及虚开增值税专用发票、伪造出口退税申报材料等行为，可能同时构成逃税罪或骗取出口退税罪。
• 关键点：需区分财政返还与出口退税的性质。财政返还是地方政府对出口企业的奖励或补贴，而出口退税是国家对出口环节已纳税款的退还。若行为同时涉及两者，可能数罪并罚。

3. 其他可能罪名（视具体情节）

• 合同诈骗罪：若行为人通过签订虚假出口合同骗取财政返还，且合同是骗取资金的关键手段，可能构成合同诈骗罪（《刑法》第224条）。
• 伪造公司、企业印章罪：若行为人伪造出口企业公章、报关单等文件，可能单独构成该罪（《刑法》第280条），并与诈骗罪数罪并罚。

4. 量刑与处罚

• 诈骗罪：根据骗取金额大小，可处三年以下有期徒刑至无期徒刑，并处罚金或没收财产。
• 逃税罪/骗取出口退税罪：根据骗取税款金额，可处三年以下有期徒刑至无期徒刑，并处罚金或没收财产。
• 数罪并罚：若行为同时构成多个罪名，法院将根据具体情节数罪并罚。

5. 实务建议

• 企业合规：出口企业应严格遵守法律法规，确保出口信息的真实性，避免因虚假申报承担刑事责任。
• 风险防范：地方政府在制定财政返还政策时，应完善审核机制，加强对出口企业的监管，防止资金被骗取。
• 法律救济：若行为人已被立案侦查，建议尽快委托律师介入，分析行为性质，争取从轻或减轻处罚。

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