未成年人驾驶电动自行车发生事故，其责任并非一概而论，而是需要根据事故发生时各方的具体行为、过错程度以及对事故发生所起的作用来综合判定。以下是对这一问题的详细分析：

一、责任划分原则

根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门在处理交通事故时，会依据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度来确定责任。这意味着，未成年人骑电动车发生事故的责任划分，同样遵循这一原则。

二、未成年骑电动车常见情形及责任认定

1. 未成年负全责的情形：

   • 若未成年人违反交通规则（如闯红灯、逆行、超速行驶等）导致事故，且其他当事人无过错，未成年人可能被认定为承担全部责任。

2. 未成年负部分责任的情形：

   • 若事故是由未成年人和其他当事人双方的过错共同导致，责任将根据各自的过错程度进行分担。例如，未成年人未佩戴头盔骑行，而机动车违规驶入非机动车道与之相撞，双方均有过错。

3. 未成年无责的情形：

   • 当事故完全由其他当事人的过错造成，未成年人无违反交通规则或对事故发生有影响的行为时，未成年人通常不承担责任。

三、监护人的责任

由于未成年人通常不具备完全的民事行为能力和经济赔偿能力，因此，在未成年人因骑电动车发生事故并造成损失时，其监护人需要承担相应的赔偿责任。这是基于《民法典》中关于监护人责任的规定。

四、实际案例分析

以一起实际案例为例，原告姜某（未成年人）驾驶电动二轮车与被告马某驾驶的机动车相撞，造成事故。经交警部门认定，姜某未年满16周岁驾驶电动二轮车和违反交通信号通行，承担主要责任；马某驾驶机动车超速行驶，承担次要责任。这一案例说明，未成年人骑电动车发生事故时，责任划分是根据双方的具体行为和过错程度来确定的。

五、法律建议

1. 加强监管：家长作为未成年人的监护人，应加强对孩子骑行电动车的监管，确保孩子遵守交通规则，保障自身和他人的安全。
2. 安全教育：提高未成年人的交通安全意识，教育他们了解并遵守交通规则，减少事故的发生。
3. 责任担当：若未成年人因骑电动车发生事故并造成损失，监护人应勇于承担责任，积极与受损方协商赔偿事宜。

综上所述，未成年人驾驶电动自行车发生事故时，其责任认定并非简单明了，而是需要根据事故的具体情况来综合判定。同时，家长和监护人应加强对未成年人的监管和安全教育，以减少事故的发生和不必要的损失。若您在此类问题上遇到困惑或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。