对于低效用地的强制措施，主要依据地方政府的具体政策措施来执行，并需严格遵循相关法律法规。

一. 低效用地的认定与强制措施的依据

1. 低效用地的认定：根据亳州市出台的《亳州市进一步促进工业低效用地盘活利用的若干措施》（以下简称《若干措施》），明确了工业低效用地的8条认定标准，如国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地，不符合安全生产和环保要求的建设用地等。
2. 强制措施的依据：对于被认定为低效用地的，政府及相关部门会依据地方政策和法律法规采取一系列措施，包括但不限于收回、收购、再开发等，以盘活利用这些土地。这些措施的具体实施，需要严格遵循土地管理、城乡规划、产业政策等相关法律法规。

二. 强制措施的具体内容

1. 强化源头管控：对申请用地规模小于一定规模且适宜使用高标准厂房的工业项目，原则上不单独供地，以控制新增低效用地。
2. 推动低效用地再开发：由相关部门全程监督指导再开发项目实施，确保再开发符合规划要求，提高土地利用效率。
3. 鼓励收购收回：对已关停或企业无意愿再开发的工业低效用地，支持采取协商方式对土地使用权人予以合理补偿后收回、收购，重新供地开发建设。
4. 其他措施：还包括支持增容提质、规范分割转让等，以多种方式促进低效用地的盘活利用。

三. 法律层面的支持

• 在采取强制措施时，政府及相关部门必须严格遵循《土地管理法》、《城乡规划法》等法律法规，确保措施的合法性和合规性。
• 同时，对于在低效用地盘活利用过程中出现的违法行为，如非法转让土地、擅自改变土地用途等，将依法进行查处。

我建议：对于低效用地的强制措施，应充分理解并遵循地方政府的具体政策措施和法律法规要求，确保措施的合法性和有效性。同时，政府及相关部门也应加强监管和督导，确保低效用地盘活利用工作的顺利推进。如有进一步需要，您可以继续咨询我。