关于“商家规定15内开发票是否合法”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：

一、法律法规层面

根据现行的法律法规和相关政策，并未明确规定开发票的具体时间限制。这意味着，商家自行规定的“15天内开发票”并非法律强制要求，而是商家自身的一种经营策略或规定。

二、商家规定的合理性

1. 单方面行为：商家规定的“15天内开发票”是其单方面行为，消费者在购买商品或接受服务时，应被告知这一规定。如果商家在事先未明确告知或未在显著位置标注此规定，那么该规定可能对消费者不具有约束力。

2. 消费者权益：作为消费者，有权要求商家在发生经营行为后及时开具发票。这是消费者的合法权益，不受商家自行设定的时间限制。如果商家以“超过15天”为由拒绝开具发票，那么这种行为可能违反了《中华人民共和国发票管理办法》等相关规定。

三、实际操作中的建议

1. 了解规定：消费者在购物或接受服务前，应主动了解商家的发票开具规定，以避免后续产生纠纷。

2. 及时索要发票：在发生消费行为后，消费者应尽快向商家索要发票，以确保自己的合法权益得到保障。

3. 维权途径：如果商家拒绝开具发票或开具假发票，消费者可以向税务机关提供线索举报，由税务机关责令改正，并可处以相应的罚款。

综上所述，商家规定“15天内开发票”并非法律强制要求，而是其自行设定的规定。消费者在购买商品或接受服务时，有权要求商家及时开具发票，不受此时间限制。如果商家拒绝开具发票或违反相关规定，消费者可以通过合法途径维护自己的权益。