针对您提出的问题“煤矿罚款不能超过工资多少”，以下是根据相关法律法规和常规做法给出的详细解答：

一、法律依据与限制

1. 《劳动合同法》规定：

   • 用人单位无权对劳动者进行随意罚款。若劳动者因个人原因给用人单位造成经济损失，用人单位可按劳动合同约定要求劳动者赔偿，但每月扣除的工资部分不得超过劳动者当月工资的20%。
   • 扣除后的剩余工资不得低于当地月最低工资标准。若扣除后工资低于此标准，则应按最低工资标准支付。

2. 《劳动法》及《工资支付暂行规定》：

   • 用人单位不得无故克扣劳动者工资，罚款不属于法律允许的代扣项目，除非在特定情况下，并需遵循严格的法律程序和规定。

二、煤矿罚款的具体规定

1. 罚款的制定与执行：

   • 煤矿企业在制定罚款规定时，应确保规定的合法性、合理性和公正性，并需经过民主程序制定，向劳动者公示或告知。
   • 罚款情形和额度应在法律允许的范围内，并明确告知员工违规的事实和罚款的依据，给予员工申辩的机会。

2. 罚款的限额：

   • 一般而言，煤矿企业对矿下工人的罚款不能超过其当月工资的20%。这是为了保障劳动者的基本生活费用，避免过度处罚导致劳动者生活困难。
   • 若矿工给企业造成了直接经济损失，企业可要求矿工赔偿，但赔偿额度应与损失相当，并需证明损失与矿工行为存在直接因果关系。

三、员工权益保障

• 若员工认为煤矿企业的罚款行为不合理或违法，可通过劳动仲裁、诉讼等途径维护自身权益。
• 员工在面临罚款时，有权要求企业出示罚款的依据和计算方式，并有权进行申辩。

综上所述，煤矿企业在对矿下工人进行罚款时，必须严格遵守国家法律法规，确保罚款行为的合法性、合理性和公正性。同时，员工也应了解自己的权益和义务，在面临不合理罚款时及时寻求法律帮助。