行政执法机关在移送涉嫌犯罪案件时，对于“涉嫌构成犯罪”的认定，主要依赖于对违法行为的性质、情节、后果等因素的综合判断，以及是否符合刑法规定的犯罪构成要件。具体来说：

一. 涉嫌犯罪的标准

1. 违法行为性质：首先，行政执法机关需要判断违法行为是否属于刑法规定的犯罪类型，如破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等。这要求行政执法机关对刑法有一定的了解和掌握。
2. 情节与后果：其次，要评估违法行为的情节是否严重，后果是否达到了刑法规定的犯罪程度。例如，某些经济违法行为，如果数额巨大或者造成了严重的社会影响，就可能构成犯罪。
3. 犯罪构成要件：最后，行政执法机关需要综合判断违法行为是否满足刑法规定的犯罪构成要件，包括主体、客体、主观方面和客观方面等。

二. 移送程序

• 当行政执法机关在执法过程中发现违法行为涉嫌构成犯罪时，应当依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及时将案件移送公安机关处理。
• 移送时，应当附上相关证据材料，如调查报告、现场勘查笔录、证人证言等，以便公安机关进行进一步的侦查和审查。

三. 实例说明

• 例如，某环保部门在执法检查中发现一家企业存在严重污染环境的行为，且该行为已经造成了严重的环境损害和后果。环保部门在调查取证后，认为该企业的行为已经涉嫌构成污染环境罪，于是依照规定将案件移送公安机关处理。

我的观点：行政执法机关在移送涉嫌犯罪案件时，应当严格依法行事，确保移送的案件符合刑法规定的犯罪构成要件。同时，也要加强与公安机关的沟通协调，确保案件能够顺利移送和办理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。