要认定企业员工是否退休，我们首先需要明确国家规定的退休条件。以下是根据相关法规整理的退休条件及认定流程：

一、正常退休条件

1. 年龄要求：

   • 男性员工年满60周岁；
   • 女性员工在管理或专业技术岗位上的，年满55周岁；
   • 女性员工在非管理岗位（如操作工、服务员等）上的，年满50周岁。

2. 缴费年限：

   • 缴费年限（包括视同缴费年限）累计满15年。

二、因病（非因工负伤）提前退休条件

1. 健康状况：

   • 因病或非因工负伤，且经过市或区（县）劳动鉴定委员会的鉴定，达到完全丧失劳动能力的标准。

2. 缴费年限：

   • 缴费年限（包括视同缴费年限）累计满15年。

三、特殊工种提前退休条件

1. 年龄要求：

   • 男性员工年满55周岁；
   • 女性员工年满45周岁。

2. 缴费年限：

   • 缴费年限（包括视同缴费年限）累计满15年。

3. 工种及工作年限：

   • 从事高空、特别繁重体力劳动的，必须在该工种岗位上工作累计满10年；
   • 从事井下、高温工作的，必须在该工种岗位上工作累计满9年；
   • 从事其他有害身体健康工作的，必须在该工种岗位上工作累计满8年。

四、退休认定流程

1. 核对员工档案：

   • 审查员工的身份证和档案，确认其出生日期、工作年限及工种等信息。

2. 健康鉴定（如需）：

   • 对于因病或非因工负伤申请提前退休的员工，需经过指定的医院进行医疗诊断，并由劳动鉴定委员会出具鉴定结论。

3. 提交退休申请：

   • 员工达到退休条件后，由企业向当地劳动保障部门提交退休申请，并附上相关证明材料。

4. 审批与公示：

   • 劳动保障部门对退休申请进行审批，并将审批结果公示。

5. 领取养老金：

   • 退休申请获批后，员工从办理退休手续之日起开始领取养老金。

综上所述，认定企业员工是否退休需要综合考虑年龄、缴费年限、健康状况及工种等多个因素，并按照规定的流程进行审批和公示。