代理律师提交再审申请书格式错误，并不必然导致取消代理和退还全部费用。具体分析如下：

1. 合同约定角度：

   • 律师与当事人之间的代理关系通常通过委托代理合同来确立。合同中应明确双方的权利义务，包括代理事项、代理权限、费用支付及退还条件等。
   • 如果合同中明确约定了因律师工作失误（如提交格式错误的再审申请书）导致特定后果（如再审申请被驳回）时，律师需退还全部或部分费用，那么律师在符合该约定条件时应依约退还。
   • 如果合同中没有此类明确约定，则律师是否退还费用需根据具体情况及律师职业道德、行业惯例等因素综合判断。

2. 律师责任角度：

   • 律师作为专业人士，有义务确保提交的法律文件符合法定格式和要求。提交格式错误的再审申请书，可能构成律师工作上的失误。
   • 但是，仅因格式错误并不必然导致再审申请被驳回或代理事项无法完成。如果律师能够及时更正错误并重新提交，或者通过其他方式弥补该错误，那么代理关系仍可继续，费用也无需退还。

3. 当事人权益角度：

   • 当事人有权要求律师提供符合专业标准的服务。如果律师的工作失误严重影响了当事人的合法权益，当事人有权要求律师承担相应的责任，包括退还部分或全部费用。
   • 但是，当事人也需理解并接受律师工作可能存在的合理风险，包括因法律程序、法院审查等因素导致的不可预见的结果。

综上所述，代理律师提交再审申请书格式错误并不必然导致取消代理和退还全部费用。具体处理需根据双方合同约定、律师责任及当事人权益等因素综合判断。如果双方对此存在争议，建议通过协商或法律途径解决。