当国有企业面临资金困难，无法按时发放工资时，这是一个需要企业和员工共同面对并解决的问题。以下从企业和员工两个角度出发，提供具体的解决方案和建议。
企业应对策略：
及时沟通与协商：
- 企业应首先与工会或职工代表进行坦诚沟通，说明当前的财务状况和面临的困境。
- 根据《工资支付暂行规定》，企业可以因生产经营困难暂时延期支付工资，但需征得工会同意，并遵守当地劳动行政部门的相关规定。
- 与员工达成一致意见，采取如延缓发放、分期支付等临时措施。
调整与优化经营策略：
- 对现有业务进行全面评估，剥离亏损且无前景的业务，集中资源发展核心业务。
- 加大市场调研力度，寻找新的市场机会和客户群体，通过创新产品或服务来增加收入来源。
- 严格控制成本，通过优化生产流程、重新谈判采购价格、精简管理机构等方式降低开支。
积极筹措资金：
- 向银行申请贷款，包括政府贴息贷款等，以缓解资金压力。
- 与股东沟通，争取增加投资或提供资金支持。
- 清理和评估闲置资产，通过出售、出租等方式获取现金流。
员工维权途径：
了解企业状况并协商：
- 与企业财务或人力资源部门沟通，了解具体的财务状况和拖欠工资的原因。
- 保持理性态度，与企业管理层协商临时解决方案，如延迟发放、分期支付等。
寻求外部帮助与支持：
- 向当地劳动监察部门或工会寻求法律咨询和协助，他们可以提供专业的调解和支持。
- 如果协商无果，可以向劳动监察部门投诉，根据《劳动保障监察条例》，企业拖欠工资将被责令限期支付，并可能加付赔偿金。
采取法律手段维权：
- 如果企业拒不支付工资，员工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付拖欠的工资及相关经济补偿。
- 对仲裁结果不满意时，可以在规定时间内向人民法院提起诉讼，通过法律途径强制企业支付工资。
- 如果企业拒不执行法院判决，员工可以申请强制执行。
综上所述，面对国有企业没钱发工资的问题，企业需要积极调整经营策略、筹措资金，并与员工保持沟通，争取理解和支持。而员工则应了解自己的权益，通过合理途径维权，必要时可采取法律手段保护自己的合法权益。双方应共同努力，寻求最佳解决方案。