合作投标时，用一方名义投标，另一方配合商务，投标前确实需要签订协议。以下是对此问题的详细分析：

1. 明确合作关系：

   • 在合作投标的情况下，虽然以一方名义投标，但另一方在商务方面的配合是至关重要的。为了确保双方的权利和义务明确，避免后续产生纠纷，签订协议是必要的。
   • 协议应明确双方在投标过程中的角色、责任、权益分配等关键条款，以确保合作的顺利进行。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，联合体投标需要签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。虽然本题中并非典型的联合体投标，但签订协议以明确双方关系的做法与联合体投标的法律要求是一致的。
   • 即使不以联合体形式投标，双方之间的合作关系也应通过协议来固定，以确保各自的权益得到保障。

3. 协议内容建议：

   • 协议应包括但不限于以下内容：双方的合作范围、投标过程中的具体分工、费用分担、中标后的权益分配、违约责任等。
   • 特别是要明确双方在投标过程中的决策机制，以及中标后如何共同与招标方签订合同、如何共同承担项目责任等关键问题。

4. 风险防控：

   • 签订协议有助于降低合作过程中的风险。通过明确双方的权利和义务，可以在一定程度上预防潜在的纠纷和争议。
   • 如果合作过程中出现问题，协议也可以作为解决纠纷的重要依据，为双方提供法律保障。

综上所述，合作投标时用一方名义投标、另一方配合商务的情况下，投标前签订协议是非常必要的。这不仅有助于明确双方的权利和义务，降低合作风险，还能为后续的项目执行提供有力的法律保障。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。