有限责任公司是否可以不设股东大会，取决于公司的具体类型。
一. 特殊类型的有限责任公司可以不设股东大会
- 根据《公司法》第61条规定，一人有限责任公司不设股东会。这是因为一人有限责任公司只有一个股东，股东可以直接作出决定，无需通过股东大会进行决策。
- 中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业以及国有独资企业，在经过依法审批后，也可免于设立股东大会。这些企业由于其特殊的投资背景或所有制形式，法律允许其不设股东大会。
二. 其他有限责任公司必须设立股东大会
- 除上述特殊类型的企业外，其他有限责任公司必须依法设立股东大会。股东大会是公司的最高权力机构，负责决定公司的整体经营策略和长期投资规划、选举和罢免董事会成员以及监事会成员等。
- 若有限责任公司未能依照法律规定设立股东大会，则将被视为违反了《公司法》的强制性规定，可能会面临相应的法律风险和行政处罚。
我的观点：因此，有限责任公司是否可以不设股东大会，并非一概而论，而是需要根据公司的具体类型来判断。对于大多数有限责任公司而言，设立股东大会是法律的强制性要求，以确保公司的决策机构健全、管理规范。而对于某些特殊类型的有限责任公司，法律则允许其不设股东大会，以适应其特殊的经营需求和管理模式。