关于“合同罚款最高不超过合同额是多少”这一问题，根据我国相关法律及司法解释，并没有一个固定且统一的具体比例来明确合同违约罚金（即违约金）的上限。不过，在实际操作中，法律提供了一些原则性的指导和判断标准。

首先，违约金的主要目的是补偿性，同时兼具一定的惩罚性。这意味着违约金的数额应当与因违约所造成的损失大致相当。如果约定的违约金明显低于实际损失，受损方可以请求人民法院或仲裁机构增加违约金；相反，如果约定的违约金过高，远超实际损失，则可能被认定为“过分高于造成的损失”，当事人可以请求适当减少。

在具体判断“过分高于”时，法院或仲裁机构会综合考虑多种因素，如合同的履行情况、当事人的过错程度、预期利益等，并根据公平原则和诚实信用原则进行衡量。虽然没有一个固定的比例，但一般来说，如果违约金数额超过造成损失的30%，就有可能被认定为“过分高于”。

此外，不同类型的合同在违约金的考量上也可能存在差异。例如，消费类合同等可能有一些特殊的规定。因此，在确定违约金数额时，需要针对具体问题进行具体分析，确保违约金的约定既合法又合理。

总的来说，合同违约罚金（违约金）的最高数额并不是简单地限定在合同额的某一固定比例内，而是需要根据实际损失及相关因素来综合确定。在签订合同时，建议双方充分协商并明确约定违约金的数额或计算方法，以确保合同的公平性和可执行性。如果发生争议，应及时寻求法律途径解决。