关于施工人施工中途退场，新开发公司是否承担原开发公司所欠工程款的问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一、核心结论
新开发公司是否承担原开发公司所欠的工程款，主要取决于两者之间的法律关系以及是否存在明确的债务承担协议。一般情况下，新开发公司不会自动承担原开发公司的债务，除非有特别的约定或法律规定。
二、具体分析
合同相对性原则：
- 根据合同法的基本原则，合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。合同具有相对性，即合同中的权利和义务只对合同当事人具有法律约束力。
- 因此，如果原开发公司与施工人之间签订了施工合同，并欠付工程款，那么该债务原则上只由原开发公司承担，与新开发公司无关。
债务承担的情况：
- 如果新开发公司明确表示愿意承担原开发公司的债务，或者与原开发公司、施工人三方达成债务承担的协议，那么新开发公司就需要承担原开发公司所欠的工程款。
- 这种情况下，新开发公司成为债务的承担者，施工人可以依法向其主张债权。
公司合并或分立的情况：
- 如果新开发公司是通过合并或分立的方式从原开发公司演变而来的，并且合并或分立时明确约定了债务的承担方式，那么新开发公司可能需要按照约定承担原开发公司的债务。
- 但这种情况下，也需要具体查看合并或分立的协议以及相关的法律规定来确定债务的承担主体。
法律法规的特别规定：
- 在某些特定的法律法规中，可能会对施工合同的债务承担问题作出特别的规定。例如，在建筑行业的相关法律法规中，可能会对施工合同的转让、债务的承担等问题进行规范。
- 因此，在处理具体案件时，还需要查阅相关的法律法规，以确定是否存在特别的债务承担规定。
三、法律建议
- 查看合同及协议：首先，建议施工人查看与原开发公司签订的施工合同以及任何可能涉及债务承担的协议或文件，以确定债务的承担主体。
- 协商与谈判：如果新开发公司愿意承担债务，或者存在债务承担的可能性，建议施工人与新开发公司进行协商和谈判，以明确债务的承担方式和具体金额。
- 法律途径维权：如果协商无果，施工人可以依法通过诉讼或仲裁等法律途径来维护自己的合法权益。在提起诉讼或仲裁前，建议施工人咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和支持。
综上所述，新开发公司是否承担原开发公司所欠的工程款，需要根据具体的法律关系、协议约定以及法律法规来确定。如果施工人遇到此类问题，建议及时咨询专业律师以获取针对性的法律帮助。