电视台的宣传行为是否构成垄断，需要具体问题具体分析，不能一概而论。
首先，我们要明确什么是垄断行为。在法律上，垄断行为通常指的是经营者违反法律规定，在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的行为。这包括经营者之间达成的垄断协议，以及经营者滥用市场支配地位等行为。
对于电视台的宣传行为，我们需要从以下几个方面进行考量：
市场地位：电视台在其所在的市场中是否具有支配地位？如果电视台拥有极高的市场份额，且其他竞争者难以进入或与其竞争，那么其宣传行为可能更容易被认定为垄断行为。
宣传内容：电视台的宣传内容是否涉及虚假宣传、误导性宣传或者不正当比较？如果宣传内容存在这些问题，那么可能构成不正当竞争，但不一定构成垄断行为。
行为影响：电视台的宣传行为是否对市场竞争产生了实质性的排除或限制效果？如果宣传行为导致其他竞争者无法获得公平竞争的机会，或者消费者被迫接受不合理的交易条件，那么可能构成垄断行为。
法律规定：还需要考虑相关法律法规的具体规定。不同国家和地区对于垄断行为的认定标准和处罚措施可能存在差异。
综上所述，电视台的宣传行为是否构成垄断，需要根据具体情况进行法律分析和判断。如果电视台的宣传行为违反了相关法律法规，且对市场竞争产生了实质性的排除或限制效果，那么可能构成垄断行为。反之，如果电视台的宣传行为符合法律法规要求，且未对市场竞争产生不当影响，那么则不构成垄断行为。
因此，无法直接给出电视台宣传行为是否属于垄断行为的结论，而需要根据具体情况进行具体分析。如果您有具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为您提供更详细的法律分析和建议。