垄断行为在大多数情况下是违法的，但特定行业与合理经营情形下的垄断行为以及适用除外情况下的垄断行为可以得到法律豁免。以下是对这一问题的详细分析：
一、垄断行为的违法性
垄断行为通常指的是排除、限制竞争以及可能排除、限制竞争的行为，这些行为往往违反了《中华人民共和国反垄断法》的相关规定。具体来说：
垄断协议：经营者之间达成的排除、限制竞争的协议、决定或其他协同行为，如固定或变更商品价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等，这些行为严重损害市场竞争秩序和消费者利益，属于违法行为。例如，几家大型家电企业相互串通提高产品价格，就构成了垄断协议，是违法的。
滥用市场支配地位：具有市场支配地位的经营者，若滥用其地位以排除、限制竞争，如无正当理由低价倾销、拒绝交易等，均构成违法垄断行为。比如，某大型互联网平台对入驻商家提出不合理的“二选一”要求，就属于滥用市场支配地位的行为。
经营者集中：经营者集中达到规定标准时，需事先申报。未申报或虽申报但集中行为可能排除、限制竞争且未能证明其对竞争的有利影响大于不利影响，或不符合社会公共利益，均属违法。例如，两家大型企业的合并如果未按照法律规定进行申报或未获批准即实施集中，就可能构成违法垄断。
对于上述违法行为，执法机构有权进行调查处理，包括责令停止违法行为、没收违法所得、处以罚款等行政处罚，甚至追究刑事责任。
二、合法特殊情形
尽管垄断行为大多违法，但也存在合法特殊情形：
特定行业与合理经营：某些特定行业，如公用事业（水、电、燃气供应等），因需要巨大前期投资和网络基础设施建设，具有自然垄断属性。只要其经营行为符合法律法规和监管要求，保障公共利益和市场秩序，其存在和经营即被允许。例如，供水、供电等公用事业领域，由一家企业经营能实现成本最小化和效率最大化，这种基于技术和经济合理性的垄断，在合理监管下是合法的。
适用除外情况：为实现特定政策目标，某些垄断行为可得到豁免。例如，为改进技术、研发新产品，提高产品质量、降低成本、增进效率而统一产品规格、标准或实行专业化分工；为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益；或因经济不景气导致销售量严重下降或生产明显过剩等情况，只要能证明所达成的协议不会严重限制相关市场竞争，并能使消费者分享利益，即可不被认定为违法。
三、地方性垄断的违法性
地方性垄断，通常指地方政府及其职能部门滥用行政权力，构筑地方市场壁垒或取代市场化资源配置方式，以实施地方保护、分割市场并排斥非本地企业和要素参与竞争的行为。这种行为是违法的，它违反了《反垄断法》和《反不正当竞争法》的相关规定，破坏了市场的公平竞争环境，并可能对消费者和行业造成不利影响。例如，地方政府通过发布文件、设定歧视性资质要求或技术标准等方式，阻止外地商品进入本地市场或本地商品流向外地市场，就构成了地方性垄断行为。
四、法律建议
对于企业和个人而言，在经营活动中应严格遵守《反垄断法》及相关法律法规，避免实施违法垄断行为。同时，也要了解并合理利用法律允许的垄断特殊情形，确保自身经营活动的合法性。如果遇到垄断行为相关的问题或纠纷，建议及时咨询专业律师（即我本人，陈俊律师，专注于公司事务、合同纠纷领域），以便更好地维护自身权益。
综上所述，垄断行为并非一概而论地违法，而是取决于具体的垄断行为及其对市场竞争和消费者权益的影响。在经营活动中，企业和个人应严格遵守相关法律法规，确保自身行为的合法性。